2020中国城市规划年会

基本信息

2020中国城市规划年会

成都

2021-09-25

2021-09-25

中国城市规划学会

会议文集

  • 401. 高质量发展诉求下详细城市设计创新实践探索——以天津市空港经济区生活区详细城市设计为例

    摘要: 高质量发展是新时代城市发展的战略要求,高质量城市空间也是吸引人才、突出特色的重要载体.详细城市设计对于高质量城市空间的塑造,有着不可替代的作用.为保证高质量城市空间的形成,详细城市设计的设计思维、设计内容、设计方式需顺势转型,应跳出前期空间设计的单一环节,以更加系统性和实施性的思维地对接市场、服务管理、统筹其他专项规划设计,使城市设计方案能够有效贯彻落实.文章以天津空港经济区生活区详细城市设计为例,创新性地提出了"全生命周期服务"和"策划先行"的方式,更加贴合管理者和市场需求,并以人为核心,从空间特色塑造、绿色公园社区、街巷活力复兴三方面进行了探索实践.

    作者:

    周威;陈畅

    提交时间:2021-09-25

  • 402. 高质量发展下城市蓝线划定策略研究

    摘要: 城市蓝线是国土空间用途管控中重要的组织部分,开展河流水系的管控治理,已经成为城市生态文明建设的重要内容,城市蓝线划定也日益成为城市精细化管理的重要课题之一.当前在河流治理领域中,仍存在蓝线划定标准不统一,蓝线与现行规划存在着不同程度的差异或矛盾,以及底数不清、情况不明等问题难以克服.究其原因除了"九龙治水"的多部门共管的弊病以外,尚需要在划定标准统一、规范核查与评估,提出差异调整等策略方面进行系统梳理,并推动编制的技术规则从局部试点上升到部门规则再上升到部门规定,乃至地区法规,依托国土空间等领域行政机构改革的历史契机,引导多部门对河流水系形成齐抓共管、有序协作的精细化管控模式.

    作者:

    汤圆;黄文浩

    提交时间:2021-09-25

  • 403. 高质量发展下区域创新空间演变格局及其策略建议——以浙江为例

    摘要: 以浙江省90个区县市为研究单元,将相关创新产出数据作为指标,借助变异系数、基尼系数、空间自相关和空间回归分析,研究浙江省创新空间的发展演化特征.研究表明:①浙江省的创新空间差异程度总体呈下降趋势,但创新空间仍处于不断演化过程中.②创新热点区域与创新高速发展区域存在一定关联性,主要分布在环杭州湾地区,但热点逐渐从杭甬沿线转移到了杭嘉湖地区.③近十年浙江省创新密集程度明显增加,特别是杭州周边城市创新密集程度增加幅度较大,杭州地区的创新空间集聚、空间溢出效应明显.最后提出要加强环杭州湾创新集聚区建设,重视浙北、浙中和浙东等创新潜力区发展,积极推进浙东南地区转型升级,以及加快推动浙西南生态发展区的大花园建设.

    作者:

    丁品品;武前波

    提交时间:2021-09-25

  • 404. 高质量发展与建立国土空间规划体系背景下园区空间规划内容体系研究——以新疆阿勒泰福海工业园区为例

    摘要: 针对高质量发展与建立国土空间规划体系要求,提出了在此逻辑框架下园区空间规划的内容体系,通过梳理城乡规划体系与建立国土空间规划体系两大视角下园区规划的不同定位界定及主要内容,以新疆阿勒泰福海工业园区为研究对象,梳理出园区在高质量发展要求下,存在产业发展定位与外部环境变化要求不适应、既有规划产业与现状发展不匹配以及园区管理机制与发展要求不适应等矛盾和问题.据此,提出了构建由总体规划与土地利用规划"双评估",产业引导、用地布局、交通、市政、环保与近期建设等六大专项,以及保障实施等构成的"2+6+1"的园区空间规划内容体系.

    作者:

    徐戈

    提交时间:2021-09-25

  • 405. 高质量发展语境下南京江浦老城中心区城市更新策略探究

    摘要: 南京"创新名城、美丽古都"目标愿景新形势,响应南京六个"高质量发展"发展目标以及浦口区"解放思想、创新实干、发展高质量"的总基调,建设"活力浦口"江浦老城中心区CAZ.文章首先对研究对象老城中心区、中央活力区进行概念界定和解析,梳理归纳研究范围内生态、文化、功能、形态、交通等城市问题,从城市设计角度出发,进一步研究老城中心区空间特色,以便对控制性详细规划进行反馈,并对优化形成"共识",从特色彰显和功能修复角度,把脉旧区更新设计"着力点",对历史资源采用"找-保-补-串-亮"设计思路,形成文化网络,综合分析结果,提出城市更新策略,对江浦老城中心区进行定位提升、功能重塑、场所营造、生态构建,实现老城片区以功能改善、绿色生态、文脉传承、特色彰显和活力提升为目标的有机更新.

    作者:

    史淑洁;陈琰

    提交时间:2021-09-25

  • 406. 高质量高效率保障食品安全——城市食品规划的实施策略研究

    摘要: 高质量高效率地保障食品安全是关系到城市发展和国计民生的重大问题,但是目前"食品"一直未能和中国的城市规划体系较好融合.借鉴国际上的城市食品规划经验,从食品质量安全与食品供应效率两方面结合中国现有规划体系提出城市食品规划的实施策略.宏观上,城市发展战略应强调食物系统和城市系统的融合,建立"食品安全城市".在国土空间规划划分"三线"时需协调农业空间和城市空间以减少食物里程.中观层面,控规编制时需要根据现代人生活的变化更新街道社区的服务设施布局方式.城市交通上,应建立弹性交通模式,同时考虑食物的"最先和最后一公里"问题.微观层面,鼓励社区支持农业,精准供需匹配以减少食品浪费.最后,结合大数据建立信息平台,提高应急综合能力,兼顾社会公平.

    作者:

    吴元君

    提交时间:2021-09-25

  • 407. 高中压统筹设计的城市配电网规划探索

    摘要: 在城市用地资源不断紧张的形势下,如何构建容量充裕、运行安全高效的城市配电网,减少电力设施与城市用地的矛盾,解决电力资源分布不均的情况,是规划中需要切实关注的问题.规划以提高资源共享率为导向,提出高压和中压配电网统筹设计的电网规划方案.在现状分析的基础上,以片区控制性详细规划为依据,通过负荷预测与电力平衡计算所需变电容量规模,规划变电站等设施布局,集约安排高压电力廊道,并依托高压电网构架引导中压配电网设计,再通过中压配网需求对高压配电网的变电站站址、容量和出线间隔数等进行反馈,形成完整的规划闭环.规划以需定量,突出控制要素,统筹高压和中压配电网的衔接,协调电力设施与其他市政设施及周边环境的影响,处理配电网与城市用地的关系,提高配电网的互联共享和供电安全,增加规划的合理性和可实施性.

    作者:

    陈奇;陈曦寒;陈锦根;鲍宇

    提交时间:2021-09-25

  • 408. 哥本哈根自行车道规划建设经验研究

    摘要: 近百年来的机动化交通发展进程中,交通拥堵逐渐成为各大城市面临的棘手问题.中国许多城市面临机动交通主导带来诸多问题,如交通拥堵、城市生活空间被挤占、城市环境恶化等.自行车作为一种绿色出行方式,近年来重新受到重视.哥本哈根是世界公认的自行车友好城市,文章系统梳理哥本哈根自行车道的规划建设经验,从政策与策略、规划与设计、管理与维护等方面系统阐述自行车道规划建设的成功经验.以期为我国城市自行车道的规划建设提供一定借鉴.

    作者:

    卢文杰

    提交时间:2021-09-25

  • 409. 庚子大疫下的城市规划响应思考及展望——基于新冠疫情防控视角的观察

    摘要: 2020年年初新冠疫情在神州大地横行肆虐,引发了整个国家和社会的群体焦虑和不安.面对突发性重大公共卫生事件,作为城市规划的从业者应当要总结和思考,为将来的工作做好理论与技术的储备.本文基于新冠疫情防控的视角下,梳理了当前我国在应对重大公共卫生事件时城市治理和城市规划工作中的不足之处,并针对此在总体规划和战略部署、空间布局、社区营造、管理机制和政策配套以及学科发展五个角度上提出城市规划工作的应对思考,谈谈城市应对突发公共卫生事件的几点体会,以期为将来的城市规划工作的开展、行业的未来发展提供参考和借鉴.

    作者:

    陈宇;韩昊英;张云璐

    提交时间:2021-09-25

  • 410. 供给侧结构性改革的空间治理研究——以长沙市项目策划生成为例

    摘要: 项目策划生成工作是空间治理的重要内容.在供给侧结构性改革背景下,项目策划生成工作历经三个阶段,完成其从技术创新到制度创新的转型发展.已有研究表明,供给侧结构性改革角度的空间治理研究,偏向于规划改革、城镇化及与之相关政策制度等的宏观、中观层面;而项目策划生成研究多重于沿海经济发达地区的经验总结和机制介绍,缺乏从供给侧结构性改革视角下对项目策划生成这项空间治理改革措施的深入探讨和理论总结.中部城市长沙市的项目策划生成在总结借鉴先进经验的基础上,探索空间治理视角下的空间规划、组织机构、规范制度、服务内容和服务方式等政府供给侧方面的改革工作,既有利于从国土空间规划实施、管理的实践角度进一步推进项目策划生成改革工作,也可拓展供给侧结构性改革背景下空间治理的研究领域,从实践和理论视角推进空间治理体系和治理能力现代化.

    作者:

    崔海波

    提交时间:2021-09-25

  • 411. 供需关系视角下的大事件对城市转型影响研究初探

    摘要: 转型发展是世界经济发展的主题,在城市在发展过程中面临着一次又一次的转型问题,既包括空间的转型也包括产业的转型,转型是否成功决定着城市能否突破发展瓶颈.大事件作为一种促进城市再生的手段运用越来越广泛,本文把大事划分为投入-产出两部分,按运作周期分为申请、筹备、举办和结束四个时期,并以供需关系原理对四个周期进行分析,总结出五种大事件"周期-效应"模型,并以北京08奥运和伦敦12奥运为例进行大事件对空间转型和产业转型的影响分析.得出大事件为城市提供了一个确定的巨大外部需求拉动经济发展,因此为空间、产业转型提供了契机;而在申请期的决策和结束期的运营分别决定了大事件中提供的供给是否有效以及后续能否将外部需求转化为内在需求,以达到城市的可持续发展.

    作者:

    杨典佩

    提交时间:2021-09-25

  • 412. 供需平衡、便利量化——成都市十五分钟生活圈便利度评价及优化策略

    摘要: 居住区十五分钟生活圈的提出是人本规划的制度安排,全国各大城市把"城乡社区十五分钟生活圈100%覆盖"作为下一轮发展阶段的目标体现了公平公正的设施配置要求.本文基于网络爬取的成都市中心城区八类POI设施点,对居住小区十五分钟生活圈便利度进行评价,引入覆盖率、平均供需比、便利度指数概念,通过统计分析、权重赋值、加权总和等技术方法,得到单体小区和单位范围两种尺度下公共设施的现状建设情况以及便利程度,并依据便利度指数分布情况,总结出成都中心城区内部5个辖区和外围6大辖区设施建设的分布规律,最后从两个尺度出发,提出十五分钟生活圈的建设优化策略.

    作者:

    李峥

    提交时间:2021-09-25

  • 413. 供需平衡视角下的泉州市中心城区公园绿地绩效评估

    摘要: 随着十九大报告对生态文明建设战略的强化,如何更准确地评估城市现状公园绿地的绩效情况已成为公园绿地研究领域的重要方向之一.本文以泉州市中心城区为研究样本,从供需平衡视角出发,以公园绿地的服务能力测度供给水平、以居住小区人口数量测度需求水平.基于居民偏好选择最近公园的假设,尝试采用重力潜能模型评价方法建立公园绿地绩效评估模型框架,从居住小区视角定量评估中心城区公园绿地绩效,并结合评估结果提出规划优化建议.

    作者:

    吴海平;文景茜

    提交时间:2021-09-25

  • 414. 供需视角下的社区绿地适老化空间绩效研究

    摘要: 本次研究主要是针对城市中现有社区绿地对于老年人服务的空间绩效进行评估,以应对人口老龄化问题愈发严重的背景下,社区绿地适老化服务水平无法判断的问题,为将来的社区绿地体系改造提供理论支撑与建议.目前学界对于社区绿地体系的研究多集中于单方面要素并且缺乏对于特定人群的针对研究.因此,本次研究以老年人群为特定对象,通过ArcGIS软件的应用,采用了缓冲区法、最小邻近距离法等空间手法,对研究区域内社区绿地针对老年人群的供给服务能力和老年人对绿地的需求量进行评估,最终运用熵值法对各项指标进行综合分析,以街道为空间单位得出最终的适老化空间绩效评价结果.研究发现,研究场地内的社区绿地供给水平不足,并且存在空间分布不均匀导致的老年人对社区绿地需求无法满足的现象,同时几个问题突出的街道在综合绩效指标的对比中被反映出来.最后得出了具有针对性的3点策略建议,旨在为研究区域内社区绿地体系改造提供帮助.

    作者:

    余畅;黄思铭

    提交时间:2021-09-25

  • 415. 供需视角下武汉中心城区医疗设施配置的耦合协调发展分析与优化

    摘要: 随着经济不断发展和城镇化步伐加快,一个城市的医疗设施服务水平越来越成为城市居民重视的要素,而医疗资源是否有效配置往往成为衡量城市宜居度的指标之一.传统的医疗设施配置通常以追求全覆盖为目的,缺乏对城区内不同地段居民需求差异化的深度研究.本文基于地理信息系统(GIS)技术,以武汉市中心城区的医疗设施为研究对象,收集武汉市基础地理数据、医疗设施POI数据、人口和医疗卫生数据,从设施的供给与需求角度,构建城市医疗设施评价指标体系,并通过耦合协调发展模型判断供求匹配关系.结果表明,武汉市医疗设施供需关系较为协调但供给滞后明显,且整体协调水平呈现与区域相关的特点,并分别从供给与需求上提出武汉中心城区各地的区医疗设施供给优化和需求应对方式的相关建议,以期作为相关部门决策的参考依据.

    作者:

    曹政;任绍斌

    提交时间:2021-09-25

  • 416. 公共参与、空间识别、大数据应用——城市殡葬设施布局规划的探讨

    摘要: 针对殡葬设施规划建设中的乱象现象,习近平总书记近几年对城市殡葬设施的规划建设作出了多次重要批示,并提出了具体要求.本文从邻避效应的背景下,研究了城市殡葬设施的主要特征,提出了当前殡葬设施规划建设中普遍存在的几大问题及困境,结合盐城市殡葬设施布局规划的编制,提出了在新的国土空间规划体系中城市殡葬设施布局的专项规划应融入公众参与、空间识别、大数据应用的思路理念来解决殡葬设施规划建设中存在的主要问题.

    作者:

    陶特立;任飞

    提交时间:2021-09-25

  • 417. 公共产品视角下温州城市品质提升思路探讨

    摘要: 进入转型发展时期,城市品质问题受到特别关注和重视,然而品质提升的内涵宽泛,品质提升相关规划类型多元,如何制定城市综合品质提升工作方案仍缺乏标准.从公共产品视角出发,以整体观和系统观为立足点,为温州制定综合品质提升的工作方案.应对如何明确品质空间要素、如何应对温州圈层化品质现况、如何避免品质提升策略泛化而有效性不足、如何促进策略落地实施等工作难点,提出如下对策:1)特色驱动,聚焦四类公共产品;2)分区施策,契合圈层化建设现况;3)精细评估,定位提升基点和目标;4)行动导向,形成系列实施工具.研究框架由品质提升空间要素、提升目标、技术手段、具体措施、实施建议等方面构成,结合温州具体情况,形成若干品质提升策略.

    作者:

    周彦吕;洪涛;杨进原

    提交时间:2021-09-25

  • 418. 公共服务设施规划的空间治理机制研究

    摘要: 空间治理的现代化格局建设要求城市规划编制与实施过程中的多元参与.本文以城市公共服务设施为研究对象,从公共服务社会化供给角度,探讨社会资本参与公共服务设施建设与运营的规律与价值,并为公共服务设施规划的空间治理路径与政策提供参考建议.研究采用文献综述、理论分析等方法,对中国公共服务设施的社会化供给面貌进行问题评估和阶段判断.在概况描述的基础上,本文选取实体书店这一典型的公共服务社会化供给业态,对相关从业者进行深度访谈,分析行业发展规律与诉求,评估政府相关支持指导政策的实施效果,研判有助于社会资本参与公共服务供给的规划机制与政策环境,从而为公共服务设施规划实施的空间治理格局建设提供政策参考和建议.

    作者:

    李晓佩;王虹光;郭鹤扬;任书杭

    提交时间:2021-09-25

  • 419. 公共服务设施可达性对城市空间活力的影响——基于热力图的时空分析

    摘要: 公共服务设施的科学布局、合理配置是实现社会效益,改善人居环境,维护社会公平的重要手段,同时也是有效引导人流空间集聚的重要方式.为了探究多种公共服务设施的可达性对城市空间活力的影响,以山区小城市——重庆市巫溪县城区为例,利用公共服务设施、用地、道路、人口以及宜出行热力数据,基于ArcGIS空间分析,计算了步行时间可达性及其与热力图的时空匹配关系.结果表明:1)综合可达性越高的区域城市空间活力越高,综合可达性越低的区域,城市空间活力一般不高,但也受其他要素的影响;2)综合可达性对城市时空活力的影响与公共服务设施的使用有关,服务于某个时间段的设施越多,对城市空间活力的影响越大;3)公共服务设施通过集聚人群,促进城市空间活力的产生,分散人群,降低城市空间活力;4)城市空间活力可以检验公共服务设施可达性是否满足城市的需求,从而对公共服务设施的配置具有一定的引导作用,为后期城市公共服务设施配置合理化和均等化提供一定的参考.

    作者:

    雷洁;韩贵锋;熊江鹏;卢雨蓉

    提交时间:2021-09-25

  • 420. "1.5级"土地开发对新城聚集的经验借鉴和启示——以重庆两江新区为例

    摘要: 改革开放以来我国进入快速城镇化阶段,"造城热"在全国各地如火如荼地上演,但随着全国经济步入新常态,城市发展方式开始转变,主导我国城镇发展三十多年的简单粗犷式增量扩张式发展模式不再可行,大量新城面临成为发展动能不足、开发周期长等现实问题.研究以国内外关于"1.5级"土地开发以国内外实践经验为切入点,详细介绍其产生的客观背景、内在逻辑以及主要措施,从而推动新城快速聚集.并以重庆两江新区为例,坚持问题导向、目标导向,基于"1.5级"土地开发模式,提出适宜两江新区新城聚集经验借鉴和启示.

    作者:

    刘犇;陈颖

    提交时间:2021-09-25