2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
341. 国土空间规划中的存量建设用地优化利用研究
摘要： 随着中国城镇化由增量时代转向存量时代,国家提出建立国土空间规划体系,以推动提高空间治理现代化水平.由于过去快速城镇化进程中土地利用的低效、粗放现象,透支了城镇未来的发展空间,如何将存量建设用地盘活利用,成为新一轮国土空间规划中保障城乡发展空间的有效手段.本文在已有相关研究的基础上,结合国土空间规划工作开展的需要,对存量建设用地的概念、类型和优化利用方法进行了梳理总结.并以青岛市即墨区金口镇为例,对其批而未用土地、乡村居民点用地和零散城乡建设用地进行了详细的调研和数据库建设,在对调研结果分析的基础上,总结了存量建设用地存在的主要问题,并结合国土空间规划工作从批而未用土地分类处置、乡村居民点用地和零散用地减量化、以及建立弹性传导机制等方面提出了对存量建设用地优化利用的策略,以期为国土空间规划开展提供一定的借鉴意义.
提交时间：2021-09-25
342. 国土空间规划中的国土综合整治和生态修复框架研究
摘要： 生态文明建设对整治提出了更高的要求.随着国土空间规划体系的逐步建立完善,需要新的理论框架和工作方法指导土地整治向国土综合整治和生态修复转型,尤其是与各级国土空间规划的协调衔接问题尚需要系统研究.通过研究国土综合整治和生态修复的内涵与关系,明确修复生态系统、改善生态环境是国土综合整治的重要目标,生态修复是国土综合整治的重要内容和主要形式,深入分析国土综合整治和生态修复的具体分类和实施途径.结合国土空间规划纵向五级体系的定位与作用,研究各级国土空间规划中国土综合整治和生态修复的主要内容,提出了国家级省级"三图两表",市级"四图两表"、县级乡镇级"两图两表"的内容框架.为新时期生态文明建设、国土空间规划的编制提供参考.
提交时间：2021-09-25
343. 情景规划在总体层面国土空间规划中作用初探
摘要： 总体层面国土空间规划以"一张蓝图"的形式对未来城市空间的发展提供指引、管控和管理是一项具有挑战的规划编制方法的转变,需要面对诸多协调、不确定和适应性的问题.情景规划作为一种较为成熟的城市规划方法,擅长解决不确定因素、多种可能性下的规划预期和路径预测.本文在对情景规划理论及方法进行梳理的基础上,以滨海新区为例对未来发展的4种情景进行推演分析,并提出主要应用结论.将案例实践结合总体层面国土空间规划编制中定位与战略、弹性发展区划定、用途准入等重点问题进行思考,提炼出情景规划方法应用于国土空间规划编制的主要思路.本文旨在将情景规划的方法与国土空间规划编制相结合,探索提高规划成果客观性、科学性、高适应性的规划方法.
提交时间：2021-09-25
344. 人地关系视角下国土空间总体规划的几点思考
摘要： 人口与用地是国土空间规划的主要对象,人地关系研究在国土空间规划中具有基础性的地位.笔者基于近年来进行的城乡人口与用地系列研究课题,利用政策比较、统计分析等方法,从国土空间规划中人地关系的三个维度出发,提出对城乡划定与人地统计改革、人口与土地规模规划转型的几点思考,为国家构建国土空间规划体系建言献策.研究提出应构建人口与用地统计相匹配的一张图系统,建立动态更新的城乡划定和人口统计制度;面向2035年的人口和城镇化发展趋势,既往增长导向型的规划逻辑不再适用,国土空间规划中人口与土地规模规划的编制技术与管控手段需要转型;适应国土空间规划注重操作性的编制要求,中心城区范围内人口与用地规划指标的传导需要破题等观点.
提交时间：2021-09-25
345. 商洛市中心城区"三生空间"识别及格局分析
摘要： "三生空间"是由"土地功能"的概念延伸而来.不同空间尺度下的土地发挥着不一样的功能,进而导致"三生空间"的内涵在宏观尺度与微观尺度之间无法相互对应.现阶段我国关于"三生空间"的研究多为宏观、中观尺度的国家、省市域,对于微观尺度的中心城区和建成区的研究较少.本文选取位于秦岭腹地陕西南部地区的商洛市中心城区作为研究范围,根据微观尺度土地功能来界定中心城区"三生空间"内涵,借助ArcGis软件,运用商洛市中心城区POI数据并结合土地利用现状来识别"三生空间",在此基础上进一步探究商洛城市中心城区"三生空间"格局.研究发现,商洛市中心城区生活空间占主导,其次是生态空间、生产空间,最后是混合空间.生活空间主要分布在城区东部,呈现出"三心多组团"的空间结构;生产空间主要分布在城区西部,空间结构为"一带双核多组团";生态空间分为三大部分,分别位于丹江河两侧、南秦河北侧和城市北部边缘,空间结构为"一轴一带一心";混合功能空间数量少,分布在城区西部,呈散点状;"三生空间"总体空间格局呈带形.
提交时间：2021-09-25
346. 生活圈视角下的城乡公共服务设施配置研究——以江阴市为例
摘要： 在城乡规划向结构优化和质量提升的方向转型的背景下,公共服务设施均等化日益受到规划届的关注.本文基于生活圈的理论研究,梳理了国内学者对生活圈的定义和划分方法.以江苏省江阴市为研究案例,通过获取各类POI数据,对江阴市公共服务设施空间分布现状进行分析与总结.遵循以人为本、公平共享的原则,以出行距离为划分依据,构建包括社区生活圈、基础生活圈、基本生活圈和完整生活圈在内的四级生活圈体系.基于生活圈的划分,构建四级公共服务设施配置体系,通过自上而下和自下而上相结合的方法,对江阴市部分公共服务设施的配置进行了探索,试图构建人本、精准、科学的城乡公共服务配置方法,为未来的城乡总体规划编制提供思路.
提交时间：2021-09-25
347. 澧阳平原风景道网络规划的探索与实践
摘要： 澧阳平原为澧水中游的冲积平原,稻作文化历史悠久,如今更具有广袤的稻田景观以及点缀其间的各类遗址,在我国大力进行生态建设、文化传承的背景下,如何合理发展规划澧阳平原风景资源值得探索.而结合澧阳平原特殊的路网结构以及自然、人文景观资源的布局特征,规划风景道网络可以实现对澧阳平原的资源优化利用.风景道网络的构建可以丰富我国当前风景道的研究内容,其研究方法可为我国主题型风景道建设提供一定的科学依据.以澧阳平原为研究范围,通过基址勘察和文献整理总结其资源要素,并通过适宜性分析法、关联性分析法以及人工识别法,综合分析结果,最终确定风景道选线并组织风景道网络.基于此提出该主题型风景道网络的选线原则、方法、服务设施规划指引.
提交时间：2021-09-25
348. 历史名园总体规划修编若干问题探讨——以香山公园为例
摘要： 历史名园是古都风貌的重要体现,同时也是城市公园的组成部分,其总体规划应兼顾文物遗产保护、历史文脉传承、公园景区功能等多重目标.香山公园山环水抱、重峦叠嶂,居高临下,俯瞰全局,自然资源独特,历史文化深厚,然而却面临季节性拥堵、只知香山红叶、园外风貌混乱等突出问题.针对上述问题,总体规划首先立足大遗产观,对香山价值全面认知,提出加强对清代静宜园、近代民国文化、现代红色文化等重要历史价值的挖掘与利用,强化香山公园历史的延续性.其次,立足大资源观,对香山自然景观和历史文化资源进行系统梳理,用好生态资源,活化文化资源,分散季节游览,缓解游人聚集,自然与文化双立园.最后,立足大景区观,以"西山永定河文化带"和"三山五园历史文化景区"建设为契机,建议香山公园纳入风景区管理,基于法定规划加强周边村庄整治,优化完善服务配套,梳理外部交通体系,联动周边景区建立游览环线,解决尽端交通问题.
提交时间：2021-09-25
349. 邻避、博弈与共赢——对长沙黑麋峰垃圾填埋厂文旅农融合利用的思考
摘要： 本文旨在探索邻避空间的转型探索策略,基于新时代的新思考,充分发挥特色策划的魅力,挖掘根植于本土的文化资源,实现"邻避空间"的华丽转变.以长沙黑麋峰垃圾填埋场打造环保主题公园策划项目为例,详细剖析该项目采取文化底蕴挖掘、故事策划润色、游戏性手法植入、项目整体盘活的方式进行独特IP识别、深度参与体验的片区整体策划,实现邻避空间的博弈与共赢.
提交时间：2021-09-25
350. 美丽国家战略下城乡风貌保护与治理机制研究——日本的经验与启示
摘要： 营造美丽而富有特色的城乡风貌是建设美丽中国的重要任务,也是城乡转型发展的内在需求.如何有效开展城乡风貌治理和规划成为研究的重点内容.本文通过对日本城乡风貌规划体系的发展历程、建构逻辑、运作机制和实施成效等方面的综合分析,梳理了城乡风貌规划体系的建构逻辑,总结了城乡风貌规划体系的运作机制.结合我国现阶段工作,指出了城乡风貌规划体系在产权属性、指标体系、管控模式、治理机制等方面的特殊性,探讨了我国城乡风貌规划体系的框架建构,并在目标体系、组织体系、实施体系、规划体系、制度保障体系等方面提出了具体优化措施.希望能够为我国现阶段的城乡风貌治理与规划工作提供一定的借鉴意义.
提交时间：2021-09-25
351. 城市工业用地分类的变革及管理优化建议
摘要： 随着以智能制造为主导的工业4.0时代到来,现行的产业空间规划和治理方式已经无法适应新产业发展的需求,推动产业高质量发展成为我国面临的重要任务.本文以土地供应和产业升级需求的矛盾为切入点,探讨现行城市工业用地分类标准的局限性和问题.通过梳理国外工业用地的分类标准,探索借鉴如何优化工业用地分类和管控方式,同时结合深圳工业用地分类变革及新型产业用地的规划实践,总结研究深圳实践的成功经验、存在的问题和可推广性等,提出城市工业用地分类变革的新思路和管理优化建议,通过简化调整工业用地分类,满足新产业空间诉求;加强工业用地类别与功能用途的结合,增强产业用途管理转变的灵活性;提供相应的制度保障,避免造成产业"空心化"和功能异化现象,保障工业发展空间;此外,不同地方需结合自身产业发展条件实施差异性管理.通过优化工业用地分类和管理,更好引导产业园和高新技术区的高质量发展,促进低效工业用地更新开发,真正实现产业升级发展.
提交时间：2021-09-25
352. 遗址类文化主题公园差异性研究
摘要： 遗址类文化主题公园的建设近几年发展迅速,本文以西安市曲江六大遗址公园中的曲江池遗址公园、寒窑遗址公园及秦二世遗址公园进行比较研究,探究遗址类不同文化主题公园在设计、营造手法上的差异以及如何在同质化中突出自身的特色.
提交时间：2021-09-25
353. 面向高质量发展的绿地系统规划指标体系思与行——以广州市为例
摘要： 绿地系统规划指标体系构建与实施是改善城乡生态环境与人居环境,促进国土空间高质量发展的重要途径.国内研究综述显示,绿地系统规划指标体系从单一目标走向多元目标,从二维空间走向立体空间,从市域尺度走向多重尺度,已基本形成共识,但仍然存在指标体系限于绿地单一要素,难以便捷测度与分解落实,规划衔接与指标落地实施未受到足够重视等问题.广州市面向2035年的绿地系统规划与市级国土空间总体规划同步编制,为规划目标统一与落地实施奠定良好基础.本文在研判国内外绿地系统规划指标发展趋势的基础上,以广州市为例,明确面向高质量发展的绿地系统规划指标体系构建的四大原则:资源统筹、目标多维、规划衔接、监测实施,从总量、布局、景观、生态四个维度提出16项规划指标,并创新探索以下实施管理路径:第一,落实管理主体,明确指标监测考核层级;第二,指标策略分区,全域差异化绿地供给;第三,加强规划协同,形成绿地指标规划共识.基于广州探索实践,以期为特大城市绿地系统高质量发展提供参考支撑.
提交时间：2021-09-25
354. 面向实施管理的城市景观风貌研究综述
摘要： 在"千城一面"和城市特色湮灭已经成为普遍性问题的当下,针对城市景观风貌规划与实施管理脱节的问题,本文梳理了我国城市景观风貌管理层面的理论研究与规划实践,归纳出国内城市景观风貌规划在管理层面面临的规划编制体系、内容、程序、法定效力方面的四大困境.通过分析总结国内对于基于管理的景观风貌规划的实施路径探索,总结出面向管理的城市景观风貌规划的四大要点:1.建立层级清晰、衔接到位的规划体系2.增强编制内容与编制成果的可操作性3.完善编制规划过程中多方参与的机制4.引入行之有效的审查实施管理模式.本文旨在阐明我国面向管理的景观风貌规划研究在内容与方法上的特点,提出了该课题有待完善之处,并对未来面向管理的城市景观风貌研究方向做出了展望.
提交时间：2021-09-25
355. 提升绿地管理水平的城市绿线划定方法研究——以厦门市本岛绿线划定规划为例
摘要： 十八大以来,空间治理已上升为国家治理的重要组成部分.城市绿线管理作为城市生态文明建设的重要载体、改善居民生活环境、保障城市可持续发展的重要手段,亟须更加科学的划定方法和成果形式,解决绿地建设和管理中存在的边界模糊、功能混杂、布局分散等诸多难点,提升绿色开放空间的治理水平.本文在分析城市绿线划定及管理中存在的管控界限模糊、用地权属复杂、调整需求频繁、图数难以对应等问题的基础上,结合厦门市本岛绿线划定规划编制过程中的实践探索,从整合现状数据、明晰用地权属的绿线划定的方法,系统化、信息化的绿线成果表现的形式,上下联动、部门协同的工作组织模式等方面,提出提升绿色生态空间治理水平的绿线划定技术方法.
提交时间：2021-09-25
356. 武汉市高架桥下空间利用研究
摘要： 随着高架路桥的不断兴建,高架桥下空间作为城市灰空间大量出现,对城市景观、生态和土地利用产生较大影响.在保证城市道路基本通行功能和绿化功能的基础上,合理利用桥下空间,对于提升城市环境品质、推动精致武汉建设,具有重要现实意义和战略意义.本文首先摸清武汉市主城区现状高架桥的基本情况,对数量、类型和桥下空间的现状特征进行调研与梳理,然后对标国内外高架桥下空间利用的优秀案例,立足发展实际,明确武汉市高架桥下空间利用的目标和原则,最后提出空间利用分类及适用条件,对普通路段和特殊路段高架桥下空间开展相应的利用策略及实例研究.
提交时间：2021-09-25
357. 以道路景观协同施治助力城市高质量发展
摘要： 当前我国经济社会处于由高速度发展向高质量发展的转型阶段,高水平的道路景观对于提升城市人居环境、促进城市高质量发展具有重要作用.为适应新时期的城市转型要求,本文提出一种以道路景观为抓手、提升城市风貌品质的治理模式,通过分析道路景观的演进过程,梳理道路景观的参与要素,基于道路景观复合性、动态性和生态性的特征,构建一个多方参与、协同施治的道路景观设计框架,将道路沿线大地景观纳入研究范围,对道路景观空间进行用途管制,按照"多规合一"的思路制定"景观提升管控与指引导则",实现设计意图的逐层、有效传递,解决了道路景观与外围环境不够协调的问题.以《威海市内环快速路沿线环境景观规划》为例,研究道路景观的协同施治的工作内容.
提交时间：2021-09-25
358. 城市建设品质标准化管理的创新探索——以西咸新区规划建设品质标准为例
摘要： 从我国的现实背景与需求来看,城市开始进入并且在很长一段时间内将处于内涵提升和品质优先的新阶段.本文对"品质"相关概念进行辨析,阐述了新时期品质建设与城市发展的关系;并结合新时代背景下全国各城市通过城市设计和规划、设计导则和品质规定等不同方式推进品质建设实际情况进行分类梳理和分析,总结了现阶段创新品质建设的难点和关键点.同时,以西咸新区规划建设品质标准的编的探索实践为例,阐述了品质标准作为"创新城市建设品质管理方式"在管控法定化、全面化、精细化方面所做的尝试,通过建立科学的品质标准体系、落实合理的弹性管控,提出内外兼修的控制要求实现提升城市建设品质的目的.西咸新区的探索已收到较好的成效,本文以期抛砖引玉,为其他城市的品质建设和管理提供参考.
提交时间：2021-09-25
359. 城市内部行政分区边界空间功能变迁特征与机制研究——以南京市鼓楼区为例
摘要： 城市分区管理是我国大中城市普遍采用的一种管理制度,但这种管理制度使得行政分区边界空间成为城市规划、建设及管理容易忽视的空间,行政分区带来的边界效应也为城市发展与管理带来了挑战.剖析边界空间的发展特征与变化机制对于编制城市总体规划、分区规划具有较好的参考意义,本文以南京市鼓楼区为例,通过回顾历版城市总体规划等图纸信息,从用地功能层面分析城市行政分区边界空间的变迁特征以及背后的机制,研究发现,鼓楼片区边界空间逐步由封闭型功能空间向开放型功能空间转变,空间的公共属性日益增强,并实现了由生产型空间向生活、服务型空间的转变,边界空间的社会效应日益增强.研究认为,鼓楼片区边界空间功能变迁是城市空间"他组织"与"自组织"互相作用的过程,即自上而下的规划制定、政策引领、项目驱动等与自下而上的产业空间迁移、人口集聚、业态集聚等互相作用的过程.通过实证分析,探析城市行政分区边界空间的发展规律,以期为城市总体规划、分区规划的编制以及城市管理提供建议.
提交时间：2021-09-25
360. 社区可持续视角下居民安全感影响因素研究
摘要： 本文以西安市两个城中村改造社区为例,从社区可持续的视角出发,围绕居民对社区环境的主观感受与评价,基于CPTED理论探讨社区居民安全感的影响因素及作用机制.通过问卷调查和实地访谈收集数据,然后用SPSS软件对数据进行分析,建立社区居民安全感与其影响因素之间的最优模型,在微观尺度上对社区空间环境进行适当改造,并提出对策建议.
提交时间：2021-09-25