2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
1701. 高质量发展背景下传统社区食物消费空间研究——以长沙市裕南街片区为例
摘要： 随着国家空间治理体系的不断完善,食物空间作为与人民美好生活休戚相关的场所,其治理与体系化建构也不容忽视.新冠肺炎疫情的爆发,更是对食物消费空间的治理带来了严峻的考验.通过对长沙市天心区裕南街道三家不同类型的传统社区食物消费空间的实地调研,运用大数据分析和情感探析相结合的方式,从空间治理和使用者需求的角度出发,挖掘食物消费空间背后所蕴含的社会、历史和地理意涵,并对现状存在的环境品质和空间感受差、经济效益低下、地方感断裂等问题进行剖析,提出建立安全的食物传导空间、形成开放共享的交往机制、搭建舒适包容的空间环境、构建共建共治的线上平台四个方面的提升策略,希望在城市现代化进程中为传统的社区食物消费空间治理提供新思路.
提交时间：2021-09-25
1702. 高质量发展导向下的科学城综合服务区规划策略研究——以深圳光明科学城中心区为例
摘要： 我国经济已从高速发展转向高质量发展阶段,科技创新已然成为我国未来经济发展实现新跨越的重要抓手.在此背景下,科学城的规划建设成为我国的重要发展战略之一,全国开始掀起兴建科学城的浪潮.作为科学城重要配套的综合服务区,其规划建设也开始逐渐引发关注,科学城综合服务区的规划发展与整个科学城的发展相辅相成,是未来科学城实现可持续发展的关键因素.本文通过对国际知名科学城综合服务区规划发展的研究,梳理了科学城综合服务区发展的主要特征及主要影响因素等,并以深圳光明科学城中心区为例,从功能配置、交通组织和公共空间营造三个方面,系统讨论了深圳光明科学城中心区规划发展的重点策略,以期对其他科学城综合服务区规划提供相关经验借鉴.
提交时间：2021-09-25
1703. 高质量发展导向下的新城规划策略探索与实践——以重庆巴南区南部新城为例
摘要： 目前,我国已步入城市提质发展阶段,城市发展和治理的逻辑也在发生转变,如何在千城一面的新城发展中凸显地域特色,在粗放式发展的浪潮中实现精细化治理,已经成为新时期城市发展的核心议题.本文以重庆巴南区南部新城为例,探索生态文明背景下面向高质量发展的城市新区功能发展与空间规划策略.从目标导向、客观规律与现状发展条件三个角度明确南部新城四大功能方向,在此基础上探究南部新城作为带型槽谷地区,宜采用组团式功能布局方式;通过分区融合、节点塑造、廊道组织三大空间策略构建高质量的城市发展空间.随后,采用创新性城市设计管控体系为城市高质量发展提供建设指引与实施保障,探索从高质量规划到高质量实施的传导与衔接,力求对城市新城的高质量规划策略研究提供一定的借鉴经验.
提交时间：2021-09-25
1704. 高质量发展诉求下详细城市设计创新实践探索——以天津市空港经济区生活区详细城市设计为例
摘要： 高质量发展是新时代城市发展的战略要求,高质量城市空间也是吸引人才、突出特色的重要载体.详细城市设计对于高质量城市空间的塑造,有着不可替代的作用.为保证高质量城市空间的形成,详细城市设计的设计思维、设计内容、设计方式需顺势转型,应跳出前期空间设计的单一环节,以更加系统性和实施性的思维地对接市场、服务管理、统筹其他专项规划设计,使城市设计方案能够有效贯彻落实.文章以天津空港经济区生活区详细城市设计为例,创新性地提出了"全生命周期服务"和"策划先行"的方式,更加贴合管理者和市场需求,并以人为核心,从空间特色塑造、绿色公园社区、街巷活力复兴三方面进行了探索实践.
提交时间：2021-09-25
1705. 市场需求导向的特色养老设施规划布局研究——以苏北水乡地区山水城市盱眙为例
摘要： 随着老年人口的逐步增多和人们生活水平的不断提高,养老市场需求也逐步走向高端化和特色化,盱眙依托其独特而优质的区位条件和资源禀赋,积极适应市场需求和养老业态不断革新的趋势,为满足不同生活方式、不同行为习惯、不同养老需求的老年群体提供多样化的选择空间.规划通过市场容量分析,理性确定客群结构,并基于ArcGIS平台,通过多因子叠加分析以及多部门的合作与协调,合理确定特色养老设施的发展规模和空间布局,并对重点区域进行项目策划,确保养老设施的空间落实和用地预控,为老年人提供一个更快乐和优雅的晚年生活场景和生活方式.
提交时间：2021-09-25
1706. 宁波前湾新区空间发展模式研究
摘要： 宁波前湾新区是浙江省大湾区"四新区"之一,是宁波先进制造的核心承载区和制造创新中心,也是余慈地区长远发展的重大战略功能地区.因其过去是大规模土地扩张的外延式增长,沿用传统产业园区大功能板块的空间组织模式,导致现状土地利用粗放、功能板块单一、职住分离、内生动力不足等问题.本文通过案例研究的方法,梳理国内雄安新区、四川天府新区等新区建设涌现的新理念,总结国外先进产业园区建设的普遍规律,结合前湾新区发展现状,提出"开发单元"的空间组织模式.具体的,①打造规模集约的功能单元:规划生产、生活、生态三类功能单元,将每个功能单元的规模框定在5-10平方公里,单元内按照产业门类集聚同行业企业,企业共享创新服务平台、研发和人才公寓等设施;②打造功能混合的功能单元:在产业单元单一制造功能的基础上,植入居住、研发、游憩等功能,在生活单元居住功能基础上,植入就业、公服设施、公园绿地,在生态单元生态保育功能基础上,植入创新研发功能和音乐厅、运动公园等特色服务功能;③打造内生创新的功能单元:开发单元均设置研发用地下限和工业用地上限,为工业企业创新提供用地保障.
提交时间：2021-09-25
1707. 纽约2050总体规划评述与启示
摘要： 2019年纽约市发布了纽约2050总体规划,该规划旨在解决当前纽约市面临的一系列问题:住房不可负担性增加、气候变化、基础设施老化等.本文首先对纽约市城市规划历史进行了回顾,然后通过文献阅读和对比,从规划背景、总体思路、重点举措方面深入分析纽约2050总体规划特点,最后基于中美城市总体规划特点得出我国城市总体规划编制应该注意的地方.本文通过对纽约2050总体规划的评述,希望为当下空间规划体系下城市总体规划改革提供经验借鉴.本文得出的结论主要有:①总体规划的编制要兼具战略性和务实性,转变价值观念;②总体规划编制过程要以人为本,加强公众参与;③总体规划实施监督要强调动态监测,突出考核指标的针对性和可操作性.
提交时间：2021-09-25
1708. 农业生产要素主导的空间规划逻辑和规划响应——通海县总体规划的尝试与思考
摘要： 通海县是云南省最大的蔬菜生产和交易基地,是玉溪市"南菜北运""西菜东运"重要的生产基地,蔬菜远销国内外130余个城市地区,以农业种植为龙头,农副产品加工产业、农产品商贸和运输物流产业蓬勃发展,以"蔬菜"串联的一二三产紧密融合、蓬勃发展的产业体系成为推动通海县社会经济发展的重要支柱.但是,蔬菜的种植也对位于通海县的云南九大高原湖泊之一:杞麓湖,带来了面源污染的沉重压力. 在通海县总体规划编制过程中,在生态文明建设思路的引导之下,充分尊重通海县农业发展的诉求,直面农业发展与环境污染之间的矛盾,提出"以农业生产要素为主导"的空间规划逻辑.通过对农业生产要素的梳理,划定县域"三生"空间,构建县域整体空间格局;通过对蔬菜商贸和物流运输路线的梳理,形成县域对外交通和内部交通网络,进一步确定城市空间的骨架;通过对杞麓湖环湖8大圈层污染治理体系的构建,形成以湖面为中心,圈层式发展的城镇建设管制要求;通过农业产业体系和空间布局的确定,明确通海县各城镇的主导功能,形成相互协同的县域城镇体系;在格局、骨架、圈层、功能确定的基础上,明确通海县县域-环湖城镇群-县城三个层级的空间布局,形成以农业要素主导的空间规划逻辑.
提交时间：2021-09-25
1709. 亲民与共享:北京市体育设施专项规划——兼论基于公平公正包容共享原则的城乡公共设施体系化建构与规划策略
摘要： 《北京市体育设施专项规划(2018年-2035年)》是北京市第一次编制覆盖全市域、全口径的体育专项规划.该规划以深入贯彻全民健身国家战略、推进体育强国建设、全面落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》为纲,调查了全市体育设施的现状分布及运营情况,分析了全民健身、体育赛事、体育消费三方面对体育设施的需求,结合国内外案例梳理研究了规划标准,优化了体育设施层级体系,提出了各级配置标准和设施内容,确定了不同类型的设施布局策略,指出了体育产业发展方向和重点,并提出了体育设施投资建设管理运营的建议.规划编制了详细的三年行动计划,明确了近期重点任务,具有较强的前瞻性和可实施性.
提交时间：2021-09-25
1710. 生态—经济视角下国土空间保护—开发格局划定
摘要： 土地保护与开发的合理布局是国土空间综合利用的前提和基础.本文以中山市为例,基于生态-经济视角,运用生态学方法和最小阻力模型分别构建中山市生态安全保护格局和经济开发适宜性格局;然后利用判断矩阵和条件函数将中山市国土空间保护—开发格局分为生态安全约束区、经济增长主导区和生态-经济并重区.结果表明:(1)中山市单一生态安全格局均呈南高北低空间分布,且热点区均以南朗镇占比较大;综合生态安全保护格局呈南部以核心保护区为主,北部以生态可占区和非生态区为主.(2)中山市经济开发适宜性单一因子阻力值自北向南均呈现明显的"低-高-低"的空间特征;中山市经济开发适宜性格局以过渡开发区和优先开发区为主(共1377474个栅格,占比69.54％),呈"北部优先开发区主导、南部禁止开发区主导"的空间特征.(3)国土空间保护-开发格局整体上以经济增长主导区为主,集中在市域北部,生态保护约束区最少,以南部为主,生态-经济并重区主要在东西两侧呈条带状分布.(4)从镇区看,生态安全约束区、经济增长主导区、生态-经济并重区的镇区数量分别为4个、11个、5个.中山市国土空间保护-开发格局分区为中山市后续进行生态环境保护和经济开发活动提供了参考依据,为协调中山市土地保护与开发冲突提供了理论方法和技术参考.
提交时间：2021-09-25
1711. 省级国土空间规划中公共服务设施引导策略研究——以广西壮族自治区为例
摘要： 经济社会不断发展,对公共服务设施的配置标准、建设质量、覆盖水平和规模等级的要求不断提高,基本公共服务的规模和质量已经难以满足人民群众日益增长的需求."以人为本"的国土空间规划要求探索地区公共服务设施的配置引导及空间布局,推动基本公共服务均等化,实现公共资源的精准化配置,加强国土空间的精细化管理,满足人民的多元化需求.本文聚焦国土空间规划中公共服务设施引导的难点和热点,结合广西壮族自治区国土空间规划推进的相关工作,利用大数据和传统数据相结合的方法,基于自治区基本公共服务的供需现状提出可持续和富有自治区特色的引导策略,建立部门规划与国土空间规划的有效衔接,从要素配置、区域协调、实施保障等方面支撑国土空间规划及管理.希望能为其他地区的国土空间规划编制提供有利借鉴.
提交时间：2021-09-25
1712. 市级国土空间规划的统筹与传导思考
摘要： 在"五级三类"的国土空间规划编制体系下,地级市国土空间总体规划中县市的统筹传导机制至今仍是业界讨论和实际工作推进中的重点和难点之一.本文结合嘉兴市在省管县体制下面临的市域统筹能力不强的困境,提出在市级国土空间总体规划中提升市域空间治理能力的策略和思考:建立与主体功能区对应的政策管控分区,并针对不同分区特点提出管控要求;区县传导内容按照事权对应、刚弹结合的原则,可分为结构性要素、平台类要素、控制线、空间指标、生态文化资源、民生基础设施六大类,各类要素中既有需贯穿到底的刚性内容,同时预留弹性内容待下位规划深化、增加及反馈;强化动态实施保障机制,包括动态评估考核和"一张图"信息平台等.
提交时间：2021-09-25
1713. 市级国土空间总体规划传导机制研究——以许昌市为例
摘要： 市级国土空间总体规划作为省级和县级国土空间规划的中间层级,在落实国家、省级规划重大战略、目标任务和约束性指标的同时,承担着对下级县(市、区)的规划传导任务,以及明确县级规划需要落实的约束性指标、管控边界和管控要求.正是由于市级国土空间总体规划具有承上启下的重要作用,也是国土空间规划"五级三类"体系中位列居中的规划层级,编制过程中的市县联动机制设计,直接影响了规划传导的有效性和准确性.本文立足市级国土空间规划,从联动内容、阶段节点、博弈反馈、工作组织等方面,初步探索市级国土空间总体规划市县联动工作的内涵与机制设计,也是落实"自上而下、上下结合、压茬推进"的工作要求,加快推动国土空间规划体系建立与规划成果编制的有益探索和尝试.
提交时间：2021-09-25
1714. 珠三角职住空间关系特征及机制研究
摘要： 生态文明建设要求推动城市高质量发展,而职住空间的错位直接增加了通勤量,增加交通压力,加剧能源和环境负担,诱发一系列社会问题.珠三角是区域经济发展水平最高、全国人口流入最多的地区之一,随着都市圈发展模式的进一步深化,其逐步演化成为边界趋向模糊的巨型城市区域,因此,本文通过就业可达性指数的量化分析,描绘和探索珠三角地区职住空间关系的变化,研究其内在机制和就业模式,并提出空间规划对策,为国土空间规划和城市空间布局提供技术思路与支撑.
提交时间：2021-09-25
1715. 市级国土空间总体规划市县联动机制初探
摘要： 市级国土空间总体规划作为省级和县级国土空间规划的中间层级,在落实国家、省级规划重大战略、目标任务和约束性指标的同时,承担着对下级县(市、区)的规划传导任务,以及明确县级规划需要落实的约束性指标、管控边界和管控要求.正是由于市级国土空间总体规划具有承上启下的重要作用,也是国土空间规划"五级三类"体系中位列居中的规划层级,编制过程中的市县联动机制设计,直接影响了规划传导的有效性和准确性.本文立足市级国土空间规划,从联动内容、阶段节点、博弈反馈、工作组织等方面,初步探索市级国土空间总体规划市县联动工作的内涵与机制设计,也是落实"自上而下、上下结合、压茬推进"的工作要求,加快推动国土空间规划体系建立与规划成果编制的有益探索和尝试.
提交时间：2021-09-25
1716. 市县国土空间规划"摸清家底"的方法与实践——以湖南省醴陵市国土空间规划为例
摘要： "摸清家底"筑牢国土空间规划基础,已形成广泛共识.传统城市总体规划"摸家底"存在诸多问题,而新时期"以人民为中心""多规合一"等重大发展理念对于国土空间规划编制"摸清家底"提出新的要求.基于此,本文从工作组织与技术分析两方面,通过比较传统不足和结合新时期新要求,从高效组织和务实调研、三调成果、翔实数据、新技术手段等四个方面提出摸清国土空间规划诉求家底、资源家底、发展家底和问题家底的方法,为国土空间规划编制筑牢基础,并结合湖南省醴陵市国土空间规划相关工作实践进行阐述,以期提供一定的经验借鉴.
提交时间：2021-09-25
1717. 市县国土空间规划"生态格局"构建策略——以《高唐县国土空间规划(2020—2035年)》为例
摘要： 在走向高质量发展的过程中,伴随着生态文明、乡村振兴和城乡融合发展的新格局.国土空间规划作为空间保护和利用指南,而生态格局是推动生态文明建设的关键支撑.文章以聊城市高唐县为例,对照生态文明建设要求,研判现状发展困境和生态格局构建难点,以区域协同发展和区域共治为导向,确定高唐县的定位,通过生态空间"指状格局"与多级管控、生态空间准入清单、城市重点集聚突破、三生空间融合等策略,实现县域国土空间尝试生态格局的构建.
提交时间：2021-09-25
1718. 市县国土空间开发保护现状评估方法初探
摘要： 做好国土空间开发保护现状评估,是科学编制国土空间规划和有效实施监督的重要前提.当前《市县国土空间开发保护现状评估技术指南(试行)》对评估指标的数据计算做出明确说明,尚无指标数值结果判定和前置国土空间规划评估反馈的方法指引,目前鲜有方法的研究.本文在现状评估指南的基础上,进一步优化指标评估和国土空间特征识别的评估方法,面向国土空间规划.首先,在指标评估层次,提出四个维度的评估方法.其次,在特征识别层次,整合关联指标,提出"指标+"的评估方法.最后,以安徽省皖北某市为例,介绍评估方法的应用.
提交时间：2021-09-25
1719. 市县国土空间总体规划编制内容探讨
摘要： 本文研究提出市县国土空间总体规划中历史文化资源保护利用的研究思路与技术路线.将文化空间作为国土空间全域全要素的重要组成部分进行统筹管理,以"整体保护、底线控制、要素覆盖"为核心,以"建立保护体系、提出管控方式、提出利用引导"为主要工作方向.建立保护名录;构建保护利用格局;划定历史文化保护线,实施刚性底线管控;加强文化空间与三条控制线的协同管理;加强历史城区等文化资源集聚片区的整理保护管控与展示利用;建立横纵传导与动态管理机制.以期在市县国土空间总体规划层面,建立更加完善、系统的历史文化资源保护利用体系,为文化资源及文化空间的保护利用和地域特色的突出提供思路.并以国家历史文化名城河北正定为例进行具体阐释.
提交时间：2021-09-25
1720. 市县国土空间总体规划中的城市更新思路探讨——以许昌市为例
摘要： 本文研究提出市县国土空间总体规划中历史文化资源保护利用的研究思路与技术路线.将文化空间作为国土空间全域全要素的重要组成部分进行统筹管理,以"整体保护、底线控制、要素覆盖"为核心,以"建立保护体系、提出管控方式、提出利用引导"为主要工作方向.建立保护名录;构建保护利用格局;划定历史文化保护线,实施刚性底线管控;加强文化空间与三条控制线的协同管理;加强历史城区等文化资源集聚片区的整理保护管控与展示利用;建立横纵传导与动态管理机制.以期在市县国土空间总体规划层面,建立更加完善、系统的历史文化资源保护利用体系,为文化资源及文化空间的保护利用和地域特色的突出提供思路.并以国家历史文化名城河北正定为例进行具体阐释.
提交时间：2021-09-25