2021中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
1421. 控制性详细规划管控与上位空间规划衔接机制的思考
摘要： 空间规划体系下的控规管控应适应地方的空间治理能力,应按照五级三类的规划体系落实上位规划的传导要求,建构刚性底线管控、弹性市场要素配置有规可调、高标政策引导的管控策略,推动实现以人为本的高水平空间治理变革.在新的规划体系下,控制性详细规划在编制过程中,所必须传导和承接的上位规划内容远超原先城市规划体系下的上位规划内容,控规的目标与内容、成果与形式等都将发生深刻的变化,因此,研究控规对各类上位规划衔接机制的探讨具有重要意义.本文尝试梳理了国土空间规划背景下,控制性详细规划的需要承接上位规划传导的三大方面的内容.总结并提出新背景下控制性详细规划在衔接机制上面临的主要挑战.并在此基础上,结合实际国土空间规划编制,从设置中间层级的必要性、控规技术弹性、控规管理弹性、控规协调等层面尝试解决上述各类问题.最后总结并提出空间规划改革下完善控规管控及与上位规划衔接机制上的几点建议.
提交时间：2021-09-25
1422. 跨城候鸟集聚区实有人口研究与规划管理策略——以广佛同城核心区佛山南海为例
摘要： 受经济集聚效应不断加强、交通系统不断完善等因素影响,京津冀、长三角和珠三角地区内跨城人口流动性日益加强.高频往返城市间的候鸟人群、短期商务、旅游和就医人群规模庞大且空间活动复杂,在增强区域人口活力的同时也为跨城候鸟人群集聚区的交通、医疗、住房、市政等设施造成越来越大的压力.在中国由人口红利期向人力资本红利期过渡的背景下,跨城候鸟集聚区如何充分吸纳实有人口中的人才资源为本地的产业发展提供有力支撑,加强交通、市政、公服等设施配置的区域协同以满足市民的服务需求,是城市规划和管理者所需思考的重要问题.本文以广佛都市圈核心地区的南海为例,采用多源数据分析实有人口的规模、结构、与行为特征,结合南海区国土空间规划的实践案例为跨城候鸟人群集聚区提出面向实有人口的规划与管理应对策略.
提交时间：2021-09-25
1423. 跨越"中等陷阱":国土空间规划改革内涵、瓶颈及应对
摘要： 空间规划改革事关中国生态文明建设和发展转型升级,初步构建的国土空间规划体系为新时期空间的高质量发展奠定了价值取向与基础框架,但其具体内涵仍有待明晰.本文通过梳理中国空间规划体系的发展历程及其逻辑变迁,认为当下国土空间规划改革的本质内涵就是通过理念和路径的整体重构来跨越一定发展水平下空间规划面临的"中等陷阱";基于理论和实践,剖析了当前国土空间规划改革中四方面的瓶颈和误区——开发和保护的平衡悖论、纵向治理的自洽难题、工具或人本的内涵选择、整体推进和局部探索的尺度把握等.厘清并合理应对这些基本问题,有助于实现高水平的空间规划与治理,最终促进国土空间的高质量发展.
提交时间：2021-09-25
1424. 垃圾分类新时代下的居住区投放点建设及管理模式探索
摘要： 在生态文明建设和国土空间规划的背景下,垃圾分类设施建设成为不得不关注的问题,其中源头投放点的精细化建设更是居民区分类的焦点.经对深圳市福田区居民小区的蹲点调查发现,2020年10月福田区居民分类投放认知准确率达到了86％,但实际投放准确率仅为63％,其他垃圾中混杂着未分类垃圾的情况普遍存在.为提高分类投放设施建设及管理的科学性,本文基于城中村、住宅小区、商住混合小区和别墅区四类小区居民的群体特征,分析不同类型居住区居民在垃圾投放量、投放流量等方面的特征和差异,对分类投放点建设及管理模式提出一些探索性建议,以期为未来的政策建设和设施安排提供有效支撑.
提交时间：2021-09-25
1425. 兰渝高铁对沿线城市可达性及经济联系的影响研究
摘要： 高铁的开通可以大幅缩短沿线地区间的时空距离,提高沿线地区经济社会联系和空间相互作用的强度.本文以规划兰渝高速铁路(后文简称兰渝高铁)为例,设置无高铁、以200km/h的速度开行的高铁和以300km/h的速度开行的高铁三种情景,分别对三种情景下的沿线区域城市间的可达性和空间经济联系情况进行分析.研究发现,随着高铁的开通和高铁运行速度的提升,周边各城市间可达性大幅提高,并形成以遂宁—绵阳为中心,沿高铁线路对外辐射的空间联系格局;城市间的经济联系强度得以大幅提升,城市内部经济联系的极化效应加剧.同时,周边城市的可达性和经济联系强度也出现部分空间耦合.这从客观上论证了建设兰渝高铁的重要性和必要性,为廓清兰渝高铁周边城市经济发展的空间导向和制定区域空间发展战略提供参考.
提交时间：2021-09-25
1426. 老城整体保护视角下北京单位产平房院落更新研究
摘要： 随着核心区控规的批复及实施,北京老城整体保护视角下,单位产平房院落是街区保护更新难以绕开的话题.由于单位产特殊的产权关系,当前北京老城的单位产平房院落面临要素流动困难、物质空间衰败、管理维护缺失等多重问题.本文从产权关系、历史保护、管理可持续性等多个视角分析了当前存续状态的问题症结,并从制度建设、管理优化以及物质改造等方面提出了策略建议.
提交时间：2021-09-25
1427. 老旧住区公共服务设施配置优化研究——以济南市历下区燕柳住区为例
摘要： 老旧住区公共服务设施存在配置欠账、设施老化、使用不便等诸多问题,严重制约了居民生活品质的提升,近年来成为民生改善的重点.但是,受其复杂的用地权属、紧张的空间资源等现实条件的制约,改造难度颇大.本文在对济南市历下区燕柳住区公共服务设施配置详细调研的基础上,以《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》、地方政策以及居民需求调查为参照,从配置标准和居民需求两个方面对燕柳住区公共服务设施配置进行综合评价并总结主要问题,结合社会未来发展趋势,以问题和需求为导向,从补缺、扩容、调位三个方面提出优化策略,以期为老旧住区改造提升提供借鉴.
提交时间：2021-09-25
1428. 老幼双视角下社区可步性测度与服务配置评估
摘要： 可步行性(Walkability)反映了一个地区建成环境的步行友好程度,增加居民步行出行意愿,营造社区生活是社区生活圈构建的重要目标之一,有助于绿色低碳生活方式的推行与居民健康促进.目前,社区生活圈理论和实践研究较少针对老人、儿童等特定群体展开.因此,本文将聚焦于老幼双视角,调查其社区生活圈层次上的公共服务设施使用偏好与需求.通过国际上量化测度步行性的主流方法——步行指数(Walk Score),基于老幼行为特征对上海中心城区的社区生活圈可步行性进行定量测度,探究公共服务设施配置在空间上存在的问题.同时以杨浦区为例,针对老幼双人群,基于步行指数对公共服务设施配置现状进行评估并提出优化提升建议,进而总结老幼结合的社区步行生活圈规划建设要点.
提交时间：2021-09-25
1429. 类型形态视角下莱州城南区滨水空间利用研究
摘要： 中国经济逐渐向"新常态"转型,确立了以人为本、更加注重空间品质的新型城镇化战略,城市滨水区更新成为许多城市的建设热点,滨水区的空间利用研究和空间更新项目渐成热潮.本文从类型形态学视角度切入,借鉴类型形态学"层级系统"的研究方法,梳理城市滨水空间保护和利用的控制性要点,将控制性要点融入的类型形态学"街区—街廓—地块—建筑"的层级逻辑框架中,探索基于类型形态学的滨水空间设计工作框架,并以莱州市城南区滨水空间设计为例,将构建的工作框架在实践层面中加以应用.实践过程中,应用类型形态学"演进"、"对比"的观点,分析该地区城市形态的尺度、模式的演进特征,对该地区区滨水空间进行规划设计,以期对该地区未来的城市建设发展提供积极引导、为其他城市滨水空间规划设计提供经验借鉴.
提交时间：2021-09-25
1430. 历史层积视角下的青岛港城市历史景观演变
摘要： 城市历史景观(Hitoric Urban Landscape,HUL)是有关城市遗产保护与管理的理论和方法论.其作为一种层积的历史,对于城市景观、风貌具有长期的塑造作用,以及对历史和当代城市产生巨大影响.文章借助"历史层积"的概念,以历史文化名城青岛的历史城区中青岛港片区为切入点,以规划图示的方式再现了港口区域规划的各个历史断面.并以港口规划为线索来复现史城市建设脉络,分析了青岛老城区城市规划的历史概貌,及各个时期青岛城市历史景观的主要特点和共性.青岛港城市片区的发展史,也是一部部宏伟计划下的愿景蓝图与当时的城市现实不断碰撞、妥协、融合的历史.直至今日,港口片区仍然非常深刻地影响着青岛历史城区的功能、形态、景观和肌理特征,乃至整个青岛历史城区的空间和经济活力.文章可为同类滨海城市历史景观的历史研究和当代景观保育提供参考.
提交时间：2021-09-25
1431. 历史城区空间格局特征及转译模式研究——以浙东地区奉化为例
摘要： 快速城市化背景下,城市现代化建设与历史城区空间格局保护的矛盾仍在凸显,导致历史城区往往面临着"被开发"与"再保护"的双重压力,同时在面对"拼贴化"的历史环境和"碎片化"的历史空间困境下,如何再认知历史城区空间格局的文化价值原型以及总结其空间存在模式,是当下历史城区整体性保护应解决的关键问题.本文以浙东地区奉化历史城区为研究对象,在历时性语境下总结历史城区空间原型特征,对比当下历史空间原型要素的现存状态,提出历史城区空间格局转译的四种模式,即原型实存式、内生演替式、结构模糊式以及介入更新式,以此促进历史城区的保护由"要素保护"走向"整体保护".
提交时间：2021-09-25
1432. 历史地段居住型社区的更新与治理探索——以南京市梅园新村社区的调查为例
摘要： 城市的历史地段具有重要的文化价值,历史地段中的居住型社区在普遍的商业化更新背景下更是有其独特的人文意义.以南京市梅园新村社区为例,通过资料收集整理和实地走访调查相结合的方式,结合社区发展和社区治理的视角,对这一关注度较少的特定对象展开专题式研究,以期丰富相关研究的理论成果.研究指出:历史地段居住型社区的更新和治理在政策和制度方面,需要有关部门制定科学的管理规则并预留社区弹性发展的空间、分类管理建筑产权、以政策性福利鼓励市场资本进驻、完善社区规划师制度;在主体和行动方面,应促进多元主体参与社区共治,在社区发展的不同阶段发挥相应作用;充分利用社区资本培育社区治理的内生力量,实现社区长远的良性发展.
提交时间：2021-09-25
1433. 历史街区边缘社区的在地更新策略探究——以重庆磁器口金碧社区为例
摘要： 历史街区是具有重要人文意义和美学价值的城市遗产,对保护城市文脉具有积极作用.而位于历史街区核心区域与边缘地段的城市社区往往会因为区位价值不同和上位规划差异,呈现出不同的发展趋势.本文以在地理论的视角切入,对位于重庆磁器口古镇核心保护区与规划保护范围之间边缘区域的金碧社区进行实例研究,分析历史街区对其边缘社区的正负影响机制,梳理其当前发展困境与提升前景,提出调整规划策略、发展文旅产业、形成文化脉络、推动公众参与的"四位一体"技术手段,以期进一步推动历史街区边缘区域的城市社区更新优化策略的发展.
提交时间：2021-09-25
1434. 历史街区城市记忆重塑研究——以莲桥街街区为例
摘要： "城市记忆"是塑造城市特色文化形象的重要一环,而历史街区蕴含着城市前世今生的历史记忆,是城市记忆的重要组成部分.随着城市从增量发展向存量发展的转型,城市中的历史遗存作为重要的存量资源,亦为城市文化软实力的重要体现,是当下关注的热点.而当前历史遗存破碎化、商业化甚至消失等问题层出不穷,其保护更新工作如何进行也成为亟待思考与解决的问题.因此,本文针对现今历史街区保护与发展的关系,以宁波市莲桥街历史街区为例,归纳其所蕴含的城市记忆内涵,通过解析该案例,分析理想与现实的差距,指出该街区的保护与发展工作呈现出"完全背离"的状态,从反面说明了保护与发展的协同关系尤为重要.历史街区的保护工作需要重视城市记忆的保有,从"见证者"与"发展者"两个维度去重塑城市记忆.
提交时间：2021-09-25
1435. 邻避设施选址中的公众参与模式研究——以济南市蓝光煤气液化石油气储配站迁址事件为例
摘要： 目前,中国许多城市处于邻避设施选址的困境之中,由其引发的社会问题也不断发生.本文在此背景下,引用蓝光煤气事件案例对公众参与模式进行研究.笔者首先提出了"邻避设施"和"公众参与"的内涵,并分析其影响因素;其次回顾蓝光煤气事件的全过程,并分析其中公众参与的博弈过程;再次,借鉴日本东京事件公众参与的成功模式,并与蓝光煤气事件进行对比;最后,结合笔者的考虑对事件进行总结,并提出建议.笔者期望能透过这篇文章给城市邻避设施选址提供启示.
提交时间：2021-09-25
1436. 历史街区日常生活空间的转向研究——基于空间句法和POI数据的实证分析
摘要： 历史街区日常生活空间是居民生产生活的载体,其独特的生活实践孕育着不同历史时期的人文精神.然而近年来消费文化的浪潮、传统生产模式与消费意识的转变以及新经济、新功能、新空间的介入对其日常生活空间产生了极大的影响并使其发生转变.本文通过空间句法和典型年份POI数据分析了平江历史街区日常生活空间所发生的转变,并讨论了其对居民现实生活的影响.研究表明,高整合度的核心区域是景区化建设的主要价值高地;街区特有的鱼骨状的组构形态,使平江路成为旅游开发的绝佳舞台;外部资本和客体的大量涌入,使居民让渡着自身生活的场所,高深度值、外界不易到达的空间,是当下居民开展生活实践的主要区域.进一步通过计算空间句法分析结果与POI数据历时性分布的相关性可以看出,居民实际生活相关的功能开始逐渐脱离其日常聚集、活动的场所,并开始远离街区的整合度核心;相较于集聚性和可达性而言,历史街区内业态布局的宏观选择更倾向于高穿行性的场所范围,进而导致了居民日常生活空间与景区舞台表征空间的品质差异;商业化、符号化的景区运营不可避免地会导致对居民生活的忽视,居民们现实的生活问题极易被掩盖于繁华、精致、典雅的舞台表征之下.
提交时间：2021-09-25
1437. 历史街区绅士化的机制与特征研究——以南锣鼓巷地区为例
摘要： 绅士化现象常与城市更新运动相伴出现.本文以北京南锣鼓巷历史街区作为研究案例,梳理其更新过中不同绅士化阶段的成因及表现,研究发现,南锣鼓巷地区绅士化分为艺术绅士化和旅游绅士化两个阶段,其主要结果为艺术家群体被迫离开,而最初的居民群体未被置换,和旅游业群体并立.结合相关地租极差,空间生产等理论对其绅士化的特征及动力机制进行分析.发现中国绅士化呈现明显的政府主导特征,且中国绅士化使得居民对原住区的黏性大于离开的可能性.最后根据南锣鼓巷地区绅士化的正负面影响,结合中国绅士化以政府为主导这一特点,对合理引导绅士化提出历史街区更新的政策建议.
提交时间：2021-09-25
1438. 历史文化传承下的城市更新探索——以沈阳大东区历史空间更新为例
摘要： 历史文化空间是一个城市体现文化软实力的重要载体.注重文脉传承与延续历史空间的城市更新,是立足老城区的文化底蕴,挖掘独特城市魅力,塑造多样化人文景观的重要维度.在新时代城市更新背景下,拥有诸多历史文化资源的城市,特别是国家历史文化名城的老城区如何更新,老城区内的历史文化空间如何更新,如何与现代发展、功能需求相适应,如何体现该区域的城市自信?本论文立意在探索城市更新中更好的发挥历史文化的引导性,促进历史文化空间与现代功能需求相适应,提升老城区的活力与文化自信,以保障老城区历史文化空间的可持续发展.论文以沈阳市大东区历史文化空间为实证案例,从文化挖掘、资源评估、策略研究、空间落位等方面,为城市的历史文化空间更新规划进行探索.
提交时间：2021-09-25
1439. 历史文化街区共享空间网络结构评价研究
摘要： 信息时代催生了"共享"理念.为优化历史文化街区共享空间结构与布局,使共享空间布局能满足不同群体游憩交流的需求,实现共享空间供需平衡并促进邻里交往,恢复人情纽带.本文选取武汉沿江历史文化街区作为研究区域,结合步行可达性与社会网络分析方法,以共享空间作为节点,节点之间的联系作为"线"并将步行可达性指数作为线权,分别构建成年人群体、老年人群体共享空间加权网络模型.研究发现,两个群体的网络拓扑结构存在明显差异.成年人群体共享空间加权网络模型的整体完备度好于老年人群体,组团之间的联系较紧密、层级性显著,孤立节点1个;而老年人群体共享空间加权网络模型网络密度稀疏,并存在多个孤立节点.基于研究结果,结合两个群体的网络结构特征,提出相应对策,为历史文化街区共享空间整体优化与更新提供科学的指导.
提交时间：2021-09-25
1440. 历史文化街区轨道交通与游憩消费网络的耦合分析
摘要： 在TOD发展导向下,轨道交通布局合理度与历史文化街区活力息息相关,历史街区游憩消费网络与轨道交通网络究竟是叠合还是分异,二者的相互作用关系如何对于街区的活化至关重要.本文以武汉市沿江历史文化片区为例,首先,提取区域内的轨道交通网络同时基于矢量道路数据和商服类POI数据构建游憩消费网络;其次,量化分析两组网络的中心以及空间结构;最后,通过叠加分析两个网络空间结构之间的耦合关系.结果表明:武汉市沿江历史文化片区轨道交通网络以及游憩消费网络存在着高度的相关性.其网络中心基本耦合,同时空间结构也有着非常密切的联系.研究结果对于TOD发展导向下的武汉市沿江历史文化片区及其他历史文化街区的保护与更新起到启示作用,明确了未来发展的方向.
提交时间：2021-09-25