2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
1401. 社区养老视角下失能老人公寓发展模式研究
摘要： 在中国人口老龄化的趋势下,失能或半失能老人的护理问题日渐凸显,为减轻家庭护理负担,兼顾老年人生理和心理需求,失能老人社区养老可行性较高.但由于目前社区养老设施条件有限、服务专业性不高,尚不能满足失能或半失能老人社区养老需求.本研究基于日本养老体系的成熟经验,结合中国老龄化特色,在社区养老视角下,提出失能老人老年公寓发展模式的构想,通过引入社会资本,提供专业化、定制化和普惠式的服务,多渠道建设小型化、嵌入式的社区养老公寓,并提出针对性的政策建议.
提交时间：2021-09-25
1402. 孝感市抗疫实践下社区建设与治理研究
摘要： 社区是城市生活的基本单元,社区建设是城市建设的基本工程,社区治理是城市治理的基本单位,社区高质量发展对于研究城市高质量发展有重要意义.本文以2020年新型冠状病毒感染的肺炎疫情为切入点,基于孝感市西湖桥社区抗疫实践案例,通过疫情高峰期至疫情平稳期持续4周的问卷调查分析居民心理变化,总结居民对疫情前后社区工作的评价;采用帕顿的CRNH社区评估模型,通过评估模型的打分卡校准,进一步分析西湖桥社区在抗疫过程中所取得的成效,并对当前社区韧性进行评价,探讨社区应对突发公共卫事件所展现的优势和暴露出的短板.最后,对社区建设和治理提出建议,探索通过规划引导手段,完善社区建设和治理方针,提高社区抗风险能力,为城市高质量发展提供助力.
提交时间：2021-09-25
1403. 生活圈理念下社区公共服务设施规划的地方实践——以相城经济开发区为例
摘要： 生活圈理念的引入为社区公共服务体系建设提供了新的思路.笔者结合苏州市相城开发区社区公共服务配套面临的问题,以生活圈营造为导向,从社区公共服务设施的体系构建、布局选址、精准配置、管控实施等方面内容展开了探讨,以期为后续相关规划提供借鉴.
提交时间：2021-09-25
1404. 生活圈视角下公共服务设施评估与问题识别——以天津市津南区为例
摘要： 以往学者对城市空间结构的分析多从就业、居住、人口的角度出发,很少从公共服务设施视角来思考问题.以政府输出为重"自上而下"的公共服务设施供给思路造成供求不相匹配,使津南区居民对设施满意度不高.基于天津市津南区国土空间规划编制之际,本文利用POI空间数据及服务区、核密度等GIS分析方法深入分析了津南区全域范围内的公共服务设施配置情况.依据不同类型设施的服务半径及特征,得出津南区各镇设施的布局特点,结合各镇生活圈的差异情况识别了既有问题.其中也对划定15分钟生活圈的思路及方法进行了简要介绍.
提交时间：2021-09-25
1405. 生活圈视角下街区生活便利度评价研究
摘要： 自2018年新版《城市居住区规划设计标准》出台以来,"生活圈"作为社区的基本单元,其打造和建设就变得尤为重要.为了提升住区居住品质,在空间共享的基础上促进设施共享,本研究以沈阳市长白小街区和新世界大街区为例,以路网密度为划分标准,运用大数据平台爬取街区内的公共服务设施信息,借助ArcGIS空间核密度分析对各类设施的分布特征进行一定的探索与研究,再通过层次分析法、GIS加权叠加等方法计算得出各街区生活便利度指数.结果表明:长白街区的生活便利区域占比较大,且以和锦街和南京南街周边指数最高为7.9;新世界街区的较为便利的区域为香港路附近,沿道路向两侧延伸,指数逐渐递减,最高为8.8.基于评价与分析结果,发现街区的开放程度及空间可达性对于各类设施的选址分布以及街区活力营造有重要意义,并一步提出在建设社区生活圈背景要求下,公共服务设施供给的策略及建议.
提交时间：2021-09-25
1406. 十五分钟生活圈建设实践分析——以杭州市为例
摘要： 生活圈概念起源于日本,后被中国学者引入,2018年住建部出台了《城市居住区规划设计标准》,明确要求将生活圈作为公共服务设施配置单元,各地开始探讨生活圈概念在当地的衔接落实.杭州市以长期关注的公共服务设施建设水平完善提升工作为基础,以品质生活追求下居民的需求特征为导向,分析了现状生活圈建设的基础、为提升生活圈建设水平而开展的持续不断的探索创新,并进一步总结杭州市15分钟生活圈建设在服务内容、设施布局、服务质量、碎片化探索等方面存在的问题.最后立足杭州实际,提炼出"强调服务能力的整体提升、聚焦供给和需求错位矫正、树立整体统筹的建设框架、鼓励多元弹性的建设模式"四大15分钟生活圈建设的核心要点,并提出"编制杭州市生活圈建设指引、细化层层规划落实要求、挖掘潜力空间以增加供给、研究出台相关支持政策、鼓励社会力量参与创新运营管理模式"的完善建议.
提交时间：2021-09-25
1407. 西安市主城区十五分钟生活便利度现状评估及研究
摘要： 本文选取了西安市主城区3002个居住小区,以公共服务设施POI点为数据基础,通过GIS手段对小区的15分钟步行范围进行划定,设计"十五分钟生活圈"设施需求度问卷调查对市民意见进行收集,构建公共服务设施评估体系,对西安市居住小区十五分钟步行范围内的生活服务设施的覆盖率、达标率以及服务情况进行评估,最后针对分析结果总结现状问题,提出相关优化建议.
提交时间：2021-09-25
1408. 系统管控下的老旧小区改造规划研究——以黄石市为例
摘要： 通过对国内已开展的老旧小区改造实践及理论进行研究,发现老旧小区改造中出现对象单一、试点至上、要素片面三大问题.并由于我国社区规划的兴起与发展的过程及其自身的空间特征,相较于其他"存量空间"规划,往往缺乏更宏观、更系统的管控视角.本文将系统管控视角引入其中,明晰了系统管控的概念.在此基础上,提出了从单一到整体、从试点到分级、从部分到系统的三大转变方向.并针对黄石市中心城区老旧小区所面对的现实问题进行了剖析,最终将三大转变方向落实到规划编制中来,提出"分区"、"分级"、"全要素"的系统管控策略,并提出保障其顺利实施的系统管控建议.试图从系统管控的角度完善补充现行的"社区规划"编制方式,保障更大尺度的公共利益、更有效的改造资源分配以及更系统的要素管控.
提交时间：2021-09-25
1409. 新冠疫情下的武汉百步亭社区治理问题与反思
摘要： 在2020年初爆发的新型冠状病毒肺炎疫情下,社区扮演了不可忽视的角色.社区在面对突发公共卫生事件时所采取的态度及应对措施,大程度上影响了居民的安全.能否有效预防突发公共卫生事件的爆发以及能否快速有效地做出应对,都与社区的治理有密切关系.本文以在此次肺炎疫情饱受关注的武汉百步亭社区作为研究对象,通过收集网络资料、线上访谈及以及跟踪观察等方法,调查其在疫情期间的反应措施和社区随着疫情发展过程所发生的变化,分析百步亭社区在疫情的压力下暴露出的问题,并针对问题提出进一步的改善建议.期望所提出的建议能给百步亭社区乃至其他社区的未来治理提供一个有实践价值的参考.
提交时间：2021-09-25
1410. 新时代理念转变下的社区提升规划方法研究——以成都高新区为例
摘要： 在新时代背景之下,社区规划理念呈现出如下四个转变趋势:由"城"的逻辑转向"人"的逻辑;由"老城区存量规划"转向"新城区存量规划";由"生活"导向转向"生与产"并重;由"有形"的规划界面,转向"无形"的策划、治理界面.基于这样的转变,社区提升规划作为一种更为综合的社区规划类型值得对其研究.本文以成都高新区为例,基于全域层面的社区人群、空间、产业特质,并将其划分为生活居住型、产业园区型、商务楼宇型三种社区类型.并从人本视角谋篇、逐层渐进定位、软硬兼施规划、实施保障四个层面构建社区提升规划的方法.以期为社区规划研究者、基层社区治理者提供较为系统性的规划方法研究.
提交时间：2021-09-25
1411. 新时代人民视角的宜居街区规划设计探索
摘要： 我国发展到现阶段,以"人民为中心"的思想渗透到城市建设与发展的各个方面.如何在城市高质量发展中贯彻这一思想,成为目前学界广泛关注的研究课题.文章主要聚焦在新时代人民视角的宜居街区规划设计探索,在解析宜居内涵的基础上,提出宜居街区规划应对思路为连接人与人的规划、综合集成的规划、实施导向的规划、过程重于结果的规划.并结合江苏省组织开展的宜居示范街区创建工作,通过宜兴市东氿新城宜居示范街区设计实践,在探索共同缔造的规划范式、重视双向参与的规划方法、贯彻实施导向的工作方式、建立长效治理的保障措施、推广宜居街区的行动指南五个方面做出尝试,希望可以通过这些不同以往强调物质空间规划而是重视人的参与的方式增强居民的获得感、幸福感、安全感,探索新时代人民视角的宜居街区规划设计模式与经验,以期对未来城市高质量发展提供可以借鉴的规划设计思路.
提交时间：2021-09-25
1412. 县级国土空间规划"双评估"的实践与探索——以射洪市为例
摘要： 随着国土空间规划体系的确立,原有城市总体规划和土地利用规划实施评估的方法均已不再适应新时期国土空间规划要求.如何发挥"双评估"在国土空间规划编制过程中的抓手和衔接作用,构建适应新时代国土空间规划的评估框架,准确把握国土空间利用特点,识别发展阶段特征和问题成为规划编制前期工作的重要环节.本文以射洪市国土空间规划"双评估"基础研究为例,构建以"问题+目标+结果"为导向的评估框架,拓展评估方法维度,聚焦评估内容,为新时期县级国土空间规划编制"双评估"研究提供新思路.
提交时间：2021-09-25
1413. 新型住房制度下瑞典住房体系的构成、特征与启示
摘要： 目前,我国正在加快建立"多主体供给、多渠道保障、租购并举"的新型住房制度,但是在推进过程中,受到较多的阻力,实施效果不甚理想.长期以来,瑞典在住房体系建设过程中,充分体现了"多主体供给、多渠道保障、租购并举"发展理念,对于新型住房制度的构建大有裨益.为此,本文基于瑞典实地培训考察的基础上,系统梳理瑞典住房保障体系和住房市场体系的构成,总结分析瑞典住房体系存在平等供应、房住不炒,租购并举、租金管制,机构主导、建管一体,强调生态、重视环保,成本高企、供应紧张的五个特征,并结合当前我国新型住房制度建设存在供给主体单一、保障渠道有限、租购严重失衡的突出问题,建议下一步住房保障体系要扩面提质,丰富保障性住房类型、发展共有产权住房,完善保障性住房机构、提升建设管理水平;住房市场体系要重租优购,加强住房租赁市场监管、发展住房租赁企业,建立房地产市场长效机制、重视后期运营管理.
提交时间：2021-09-25
1414. 医养结合理念下新型养老社区规划研究——以国外社区养老实践为例
摘要： 全球"银色"浪潮的来袭,使得养老问题成为重大的社会问题,受到了社会各界的广泛关注.而随着"健康老龄化"的议题在世界卫生组织(WHO)中的提出,"医养结合,健康养老"的新型养老模式成为解决养老问题的必要途径.在城市规划领域,与养老社区有关的理论探索热潮正逐步由理论层面转向技术实践层面.本文将"医养结合"理念作为切入点,结合国外养老社区宏观理念层面、中观规划层面、微观建筑层面的实践案例,形成"医养结合理念—养老社区理论—规划实践—策略响应"的研究框架,最终提炼出医养结合理念下新型养老社区规划研究的策略与方法,为养老事业的发展和养老社区的规划建设提供一定的借鉴和参考价值,为老年人的健康老年生活提供保障.
提交时间：2021-09-25
1415. 以人为本视角下的十五分钟社区生活圈优化路径研究——以上海新华路社区为例
摘要： 在上海积极推进15分钟社区生活圈建设的大背景下,社区规划也就显得至关重要,那么如何有效推动社区生活圈公共要素优化配置成为亟需解决的问题.本文在梳理社区生活圈规划导则的政策要求和上海实践历程的基础上,以探索和解决社区生活圈建设中现存问题为立足点,从供求关系的角度出发建立多源空间数据库,并借助于GIS空间分析工具从覆盖度、集聚度、匹配性和可达性等四个方面来评估和研判不同时空情景假设条件下的社区生活圈人地关系协调性,从而为因地制宜地引导和优化生活圈公共要素配置提供决策支持,全面提升15分钟社区生活圈服务水平和舒适度.
提交时间：2021-09-25
1416. 以社区为空间组织单元的城市创业发展新模式——浙江省"未来社区"建设中的双创实践路径探索
摘要： 新时期,随着就业与生活不断融合的趋势,城市创新创业已逐渐从园区延伸至社区,以"大众创业、万众创新"为导向的城市创新创业发展要求下,亟待开启以社区组织单元为主体的双创发展新格局.本文通过挖掘社区创业发展的内在驱动力、总结现状社区创业发展痛点,明确以社区为主体的新创业生活空间模式,将成为增强城市双创生命力的长期发展策略.同时,依托浙江省"未来社区"建设工作,提出未来社区"创业场景"的发展路径和建设模式,并以此为基础总结社区空间单元中集"空间、服务、机制"三位一体,全面体现"低成本"共享经济优势的创业发展新模式,明确相应的规划策略,以期能为未来城市社区创业发展的实践以及国内"未来社区"相关试点工作的建设实施提供借鉴和启示.
提交时间：2021-09-25
1417. "双遗产"城市空间发展战略思维及规划路径探索——以山东省泰安市为例
摘要： "双遗产"城市坐拥世界级高品级自然文化双重资源,在全球城市功能网络扁平化的宏观形势下,面临城市功能能级跃迁和动力提升的重要机遇.另一方面,面对世界遗产地严苛的保护要求,"双遗产"城市发展往往面临着保护与发展矛盾激化,优势资源价值发挥不充分等瓶颈问题.本文以泰安为典型案例,针对此类与世界级高品级自然文化资源伴生的城市,探讨应如何找到一条与世界遗产和谐共生发展之路.一方面立足全球视野,从更全局、更长远的视野来研判城市发展的时代背景与选择,另一方面以破解瓶颈问题为己任,从战略定位、空间战略、区域协作和文化传承创新视角提出应对的思路.
提交时间：2021-09-25
1418. 疫情防控背景下社区治理模式探究
摘要： 新冠肺炎疫情发生以来,我国各城市在维护城市公共卫生安全、保障人民生命、生活安全方面面临着前所未有的巨大挑战.为阻断病毒传播途径,各城市自上而下开展了一系列强有力的防控措施,在国家一级响应政策下,对各个住区、单位进行封闭式管理,将社区作为基层治理的基本单元,投入众多人力、物力,保障人民健康安全,维护城市公共卫生安全.本文在分析我国社区治理的主要类型及其差异性治理模式的基础上,结合2020年新型冠状肺炎疫情期间的城市社区管理防控情况,探讨疫情应急期间社区治理面临的问题及挑战,从社区营造方式、住区建设模式的角度出发,考虑住区封闭-开放适宜性尺度需求,为我国未来社区规划建设和基层治理提出相应思考及发展策略.
提交时间：2021-09-25
1419. 疫情防控封闭式管理下住区空间满意度研究——基于结构方程模型的影响机理量化分析
摘要： 我国城乡规划发展已由"增量规划"模式逐渐向"存量规划"转变,其中住区更新已成为存量规划阶段的工作重点之一.相较"老旧小区"的更新改造,"现代居住区"往往被认为在公共空间环境、服务配套、物业管理等方面更适应居民日常的公共生活,从而一定程度上缺少了规划关注.但随着2020年初新冠肺炎疫情这一突发性公共卫生事件的爆发,封闭式管理模式下现代居住区在使用与管理过程中供需两方不匹配的问题也愈加显化.特别是在应对公共事件的情境下,更新规划该如何响应居民对住区公共资源利用的需求也已成为学术讨论的热点.基于此背景,本文以长春市中心城区的现代居住小区为研究对象,通过应用结构方程模型(SEM)与因素分析法,系统刻画出居民对公共空间利用的整体满意度与空间物质环境、空间布局及空间管理等不同维度、不同类别变量之间的因果机制,从而客观把握疫情期间居民对公共空间利用的主要需求以及影响其利用意愿的结构化特征.以期为城市住区更新理论提供有益支撑,从居民对住区公共资源利用的意愿与需求角度,完善住区应对公共事件的韧性能力.
提交时间：2021-09-25
1420. 功能联系视角下上海市多中心城市空间结构
摘要： 新城建设是上海市形成多中心城市空间结构的主要手段.文章从上海新城与中心城之间、新城与新城之间的通勤联系分析入手,讨论了功能联系视角下上海市域城市空间结构和相应的规划策略.借鉴Burger等人的功能多中心理论,利用手机信令数据对上海中心城与新城之间流入、流出通勤的规模和方向性进行测算与分析,评估了各新城的内外交互度和水平交互度.研究发现上海目前有从单中心向内外交互多中心城市空间结构转变的趋势,功能性多中心空间结构正在形成.功能多中心是多中心城市发育程度较高时的必然趋势,因此上海总体规划中应将新城建设目标及时地从形态多中心转移到功能多中心,通过培育新城不同的产业结构,加强新城专业化程度,形成与中心城和其他新城的协同配合,从而增强功能联系,朝向更加完善的功能多中心城市空间结构发展.
提交时间：2021-09-25