2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
161. 城市噪声纠纷的权利冲突与空间启示——基于重庆市长公开信箱中噪声事件的探讨
摘要： 在美好生活追求下,安静的城市空间也属应有之义.由于具有不可见、传播即时且易逝、实质损害难以度量等特征,噪声问题常容易被忽视,因而引起的相关投诉较多.2013年至2017年重庆市长公开信箱处理的97宗噪声纠纷,占全部事件的13％,按频次分为社会生活、建筑施工、交通、工业和其他噪声,除了少部分违法事件,大部分纠纷都为正当权利冲突.由于噪声污染鉴定与处理困难,以及相应的成本问题,事中管制与事后治理在技术上与经济上可执行性不强,事前预防应予以更多重视.在增量建设主导时期,空间规划没有充分重视噪声问题,进入高质量发展新时代,有必要运用精细化设计与治理工具,发挥防治噪声的应有作用.
提交时间：2021-09-25
162. 城市战争型遗产系统性保护利用方法初探——以《南京保卫战遗存保护利用规划》为例
摘要： 历史给中国人民留下了弥足珍贵的抗战文化遗产,保护和传承好各类抗战文化遗产是当代中国的国家使命和历史担当.1937年12月发生的南京保卫战是中国军民在淞沪会战失利后开展的保卫中国首都南京的作战,守城失利后,南京沦陷,日军制造了震惊世界的南京大屠杀惨案.由于种种原因,南京保卫战始终得不到应有的历史评价和地位,其相关历史遗存的保护和展示也得不到重视.文章以《南京保卫战遗存保护利用规划》为例,从文化遗产保护利用的视角,以"系统梳理、全面保护、重点展示"为基本工作原则,尝试探讨城市型战争遗产系统性保护利用的基本思路,在保护对象确定、历史脉络梳理、价值评价体系构建、分级分类保护展示、精神文化的弘扬传播和政策机制保障等方面介绍了具体的策略和方法.
提交时间：2021-09-25
163. 城市智能共享交通网络规划设计研究——以广州市花都区为例
摘要： 近年来我国共享出行方式与智能网联汽车技术经历了迅猛发展,探索面向未来智能共享出行的城市新型交通网络规划设计具有重要意义.本文以广州市花都区为例,在分析现状问题、发展优势与挑战的基础之上,明确了智能共享交通网络的发展目标和策略,规划了由共享出行示范区、中运量智能公交专用道、共享汽车专用道和智能微公交组成的远期示范网络,并提出了近期建设计划.此外,对智能共享出行相关的停车设施与充电设施开展规模预测和合理布局.再将智能共享道路划分为7类,对每种道路及轨道站点出入口、交叉口、共享汽车换乘点等特殊节点给出设计指引.最后,提出配套政策和保障措施建议.
提交时间：2021-09-25
164. 城市中小学地震避难疏散通道研究——以济南市历下区为例
摘要： 城市中小学作为主要的地震避难场所,其空间可达性直接影响到城市综合减灾效益.文章以济南市历下区兴趣点(Point of Interest,POI)数据、道路网络数据、建筑轮廓及层数数据、地形数据等为基础,综合运用GIS平台下的缓冲区分析、坡度分析、服务区分析、最近设施点分析和叠加分析等空间分析方法,从中小学避难场所的筛选,交通模型的构建与修正,服务范围分析、避难疏散通道网络研究四个方面搭建研究框架,最终得出历下区中小学地震避难通道系统.
提交时间：2021-09-25
165. 城市中心区老旧小区微改造交通治理对策研究与实践——以广州市德欣小区微改造项目为例
摘要： 老旧小区由于建成年代较早,基础设施条件落后,近年来引发各种各样的矛盾,比如停车供需矛盾激化、消防救护通道受阻、人车混行严重、慢行及休憩空间严重不足等系列矛盾,已严重影响城市居民的生活品质,甚至威胁到生命财产安全,成为社会管理的一大难题.本文通过城市中心区老旧小区的交通特性进行分析,提出小区外部及内部交通微改造策略,从道路系统规划建设、道路交通组织、公交系统、慢行系统、停车设施等多方面对老旧小区的交通微改造进行了总结,以期为业内人士提供一定的参考.
提交时间：2021-09-25
166. 城市中心区用地演变特征及活力区识别——以南京市新街口为例
摘要： 城市中心区的演变过程是一个用地性质与功能演变的过程,本研究旨在利用大数据的分析方法剖析这一过程.以卫星影像、热力图、POI等大数据为基础,结合ArcGIS空间分析、空间句法、核密度分析等,探究1998、2008、2013、2018年南京市新街口地区用地演变特征及活力区识别,研究发现:①新街口地区范围呈北向扩张趋势;商业服务设施用地占比整体上升,呈现"弱十字"形的网络化均衡发展;居住用地占比总体下降,居住功能逐渐边缘化;公共管理与公共服务设施占比逐年上升,北向发展趋势明显;其他建设用地占比逐年上升,新街口用地功能类型更加多元化.②新街口存在1个核心商圈、4个次级商圈、1个文化商圈;南京市新街口地区现状轴线网模型呈现明显的"一横一纵"主轴线,南北向轴线是新街口地区未来发展的主导商业轴线,东西向轴线是体现南京历史文化和城市品质的重要轴线;服务设施空间结构呈现多中心分布格局.
提交时间：2021-09-25
167. 城市重点街区城市设计的编制、审批与落实刍议——基于城市设计试点的工作总结
摘要： 按照住房城乡建设部统一安排,为全面了解掌握各城市设计试点城市进展情况,课题研究组在2019年调研访谈57个城市设计试点城市.本文针对试点城市在重点街区、地块城市设计工作中的成功经验进行总结,对城市设计编制、审批与修改、实施与管理等方面问题难点进行梳理,强调应完善审批机制,保障审批的严肃性和灵活性;应预留与城市规划、建筑设计的管理接口,从而实现一体化管控;鼓励将成果纳入城市规划信息平台及建筑物数据库;鼓励将城市设计成果形成行动计划,并强调跟踪评估的重要性.
提交时间：2021-09-25
168. 城市咨询在城市精益管理中的作用
摘要： 在城市发展的过程中,需要更专业、更具针对性的咨询意见来支撑相关的规划和城市管理决策,我国的城市咨询发展尚不成熟,存在咨询结果既定性、审批部门缺乏地方知识、公众参与被动化等问题,规范城市咨询标准、加强监督管理、拓宽公众参与途径,有助于城市管理者得到准确的咨询结果,用"精益思维"去管理城市,推动城市管理走向共同决策,实现美好的城市愿景.
提交时间：2021-09-25
169. 城市总体规划实施评估指标体系研究——以南京市为例
摘要： 城市总体规划实施评估工作一直是城市总体规划工作中的重要问题之一.但是当前国内学术界对城市总规实施评估的研究存在着理论滞后于实践、工作刚性滞后等诸多问题.十九大强调了城市建设工作的新热点,大部制改革又为城市总体规划工作带来了新变化,城市总规实施评估工作亟需改革,优化既往城市总规实施评估指标体系具有现实意义.本文首先综述了国内城市总规实施指标评估的发展过程,重点研究指标体系的构建变化,并结合时代背景,明确城市总体规划实施评估指标体系的指标选取重点和选取原则,构建常态化的城市总规实施指标评估方法.以南京(2011-2020)总体规划为例,深入分析指标体系的评分方式和结果解读,总结南京市该版城市总体规划实施情况,为其他城市开展相关工作提供经验借鉴.
提交时间：2021-09-25
170. 城乡"差异化"生活圈体系构建——以聊城新城为例
摘要： 为了提升城乡建设和发展质量,营造高质量人居环境,对目前我国城市及乡村公共服务设施建设中生活圈划分及规划应用研究进行梳理,就缺乏城乡生活圈体系化研究及公共服务设施配置结构失衡等问题,基于生活圈概念创新性提出城乡15分钟-基本生活圈,10分钟-基础生活圈及5分钟-初级生活圈三级城乡"差异化"生活圈体系理论及构建方法,并结合山东省聊城市公共服务设施规划的案例展开探讨.案例运用GIS结合土地利用现状对聊城市高铁新城公共服务设施分布情况进行分析,进而按照城乡"差异化"生活圈体系理论划分聊城市高铁新城生活圈,并以生活圈划分为依据配置相应的公共服务设施,旨在为加快实现城乡公共服务设施均等化配置,促进城乡一体化提供新的规划形式.
提交时间：2021-09-25
171. 城乡风貌总体规划中山体景观视廊构建研究——以眉山天府新区为例
摘要： 山体景观视廊体系构建是城市总体风貌规划中的关键技术环节,科学、精细、实用的视廊体系对城市风貌和高度管控都提供了重要支撑,对打通山城之间的互动关系,引导城园相融的风貌体系有重要作用.本文以眉山天府新区为例,以确定山体景观视廊体系、落实视廊管控办法两个层面,借助创新性的GIS三维分析工具,明确视廊的位置方向,并对区域内建设高度和风貌做出指引,对在编或即将启动编制的城市控规提出建议.
提交时间：2021-09-25
172. 城乡公共文化服务设施网络一体化规划研究——以南京江北新区为例
摘要： 基于公共文化服务设施均等化发展要求,以南京江北新区为例,提出"以行政区划为依托建立公共文化服务设施层级网络,以公共交通为依托提升公共文化服务设施网络可达性,以街道社区为依托完善公共文化服务设施功能多样性"三项规划策略,为建设覆盖城乡空间网络的公共文化设施服务体系提供参考.
提交时间：2021-09-25
173. 城乡基础教育设施的资源效率协调性评价研究——以杭州富阳为例
摘要： 本文以杭州市富阳区为例,以小学与初中阶段的基础教育资源为研究对象,对区域城乡基础教育设施的设施数量、服务能力、空间属性等方面的指标进行了数据收集、汇总与统计,随后利用因子分析的统计学手段,结合缓冲区分析、空间聚类分析、标准距离分析、平均距离分析等地理统计分析,对富阳各镇的基础教育的资源配置水平和服务效率分别进行分项构成分析与综合性评价,然后对资源-效率二者的综合水平协调性进行的剖析与解读,确定了富阳区目前教育资源-效率协调性的分布情况,并针对通过上述分析得出的富阳区目前基础教育资源主要存在城镇地区资源供应日趋饱和、乡村地区空心化的主要问题,分时序、分类型对全域基础教育提升与优化提出了相应的策略与建议.
提交时间：2021-09-25
174. 城乡蓝绿基础设施的适应性规划研究
摘要： 气候变化影响和城市化生态环境问题背景下,传统雨洪设施不能满足城市可持续需求,蓝绿基础设施被引入作为一个整合和协同的视角来争取最大的综合效益.本文辨析蓝绿基础设施及其相关概念,强调它是由绿色和蓝色要素组成的相互联系的网络,认知其潜在价值和多种生态服务功能,提出城乡蓝绿基础设施适应性规划导向与原则及概念框架.以四川省眉山市为案例,探索出适应性规划路径的三个环节:分析关联用地特征及环境影响,识别与评估潜在的蓝绿基础设施资源;多尺度的蓝绿基础设施空间布局,包括城乡区域层面的蓝绿廊道网络构建、城镇片区层面的蓝绿开放空间规划及街道场地层面的基础设施布置;跨界长期及协作性的管控.这个路径在不同空间尺度建立水文生态连通性,响应蓝绿空间内外的功能和结构变化,以求增加城乡韧性和提升人居环境质量.
提交时间：2021-09-25
175. 城乡融合背景下城市内部空间整合都市农业发展思考
摘要： 现代都市农业在城乡一体化背景下被赋予了新的社会使命,人们逐步认识到农业作为社会重要组成提供给公众的独特生态及审美价值.但城市内部空间发生的农业类型在城市建设用地约束下还未实现规范化,农业类型也未有明确分类标准.通过对武汉实地调研,结合城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)、城市绿地分类标准(CJJ/T85-2017)等相关规范将城中农业分为居住用地内农业、城市绿地内农业、商业服务业设施用地内农业以及其他用地内农业四大类别并提出进一步细化分类意见.同时,对城乡一体化背景下城市内部空间整合都市农业发展提出以下几点思考:(1)完善都市农业分类标准,推进政策保障进程;(2)加强引导生态农业型社区建设,鼓励社区农业发展;(3)城市绿地内引入农业景观,塑造农业文化特质.
提交时间：2021-09-25
176. 城乡融合视角下的河流廊道游憩体系构建
摘要： 河流廊道作为生态廊道的一种类型,不仅发挥着水安全防护和生态培育的作用,更是串联城乡空间、孕育地域文化的纽带.当今社会,河流廊道的城乡分异和城乡居民游憩需求的更迭,共同指向了人们对于美好生活的追求与城乡游憩供给不充分与不均衡的矛盾.以浙中生态廊道东阳江段为例,通过水岸肌理的横向对照和纵向剖析,重新审视河流廊道在未来城乡融合发展中的建设目标,并从生态空间维护和多维游憩场景两个方面论述河流廊道游憩体系的构建策略.
提交时间：2021-09-25
177. 城乡温情因子保护体系构建实践与思考——以厦门市海沧区温情因子保护体系为例
摘要： 目前,国内关于城乡历史风貌保护的探索成果颇丰,且已形成了一系列保护系统与理论.但对于高速发展的城乡而言,承载城乡历史记忆与文脉的空间主体不止于历史文保单位、历史地段与历史城区等已明确的空间,被忽略的祠堂、庙宇、小街小巷等城乡温情因子对文脉与乡愁的传承同等重要.本文以厦门市国土空间规划编制为契机,以厦门市海沧区为试点,通过海沧区温情因子普查推荐规划,摸清城乡温情因子分布家底,剖析温情因子保护困境,并与厦门市历史风貌保护空间体系相衔接,构建城乡温情因子评价与保护体系,凝聚城乡温情因子保护共识,形成城乡温情因子保护名录,增强城乡文化自信,为其他城市城乡历史风貌保护与城乡记忆体系的完整构建,提供一定的参考价值.
提交时间：2021-09-25
178. 城乡污水处理一体化体系构建策略与思考
摘要： 污水处理设施是系统性较强的基础设施,城市规划阶段,在推进美丽宜居乡村建设的背景下,其体系的构建不仅是要满足于城镇污水处理的需求,还需考虑农村生活污水的合理处置问题.基于公平公正包容共享的原则,城乡同步规划建设污水处理设施是十分必要的.本文以当前农村生活污水处理设施匮乏的问题为导向,结合国家、省市、地区近年来发布的相关政策要求,通过对农村生活污水的特点及其处排放系统的总结,现状存在的问题的识别和对现状农村污水处理系统的梳理,探究了城乡污水处理一体化体系的构建策略.
提交时间：2021-09-25
179. 城乡一体化背景下新疆昌吉州小城镇发展路径研究
摘要： 城乡一体化是城镇化的成熟阶段,研究并进一步探索城乡一体化发展的策略路径对于改善乡村发展落后的现实情况,缩小逐渐扩大的城乡差距,进而逐步解决我国城乡经济方面的问题具有十分重要的理论与实际意义.小城镇作为联系城市与乡村的纽带和桥梁,具有人口集聚、政治管理、产业聚集;文化传播、经济辐射、生活质量提升六大功能,结合当地实际推动小城镇发展,有利于推动城乡生产要素的合理流动和组合优化,进而加速推动城乡一体化的进程和地域经济社会快速发展. 昌吉州是新疆经济、农业、能源和资源大州,近几年各项城市规划、建设等内容都以昌吉州作为试点,并取得了显著的成效,2018年为了进一步推动新疆城乡一体化建设,自治区政府将昌吉州作为"城乡一体化规划"试点,州政府接到规划任务,积极开展试点工作.小城镇的不断成长对昌吉州推进城乡一体化、统筹城乡发展具有十分重要的意义.研究从昌吉州"州域范围内城乡一体化规划"试点工作出发,针对昌吉州城乡一体化发展与小城镇建设过程中面临的实际问题,重点围绕昌吉州州域范围内小城镇建设的战略思路、发展路径和实践模式进行全面的分析、研究.
提交时间：2021-09-25
180. "1.5级"土地开发对新城聚集的经验借鉴和启示——以重庆两江新区为例
摘要： 改革开放以来我国进入快速城镇化阶段,"造城热"在全国各地如火如荼地上演,但随着全国经济步入新常态,城市发展方式开始转变,主导我国城镇发展三十多年的简单粗犷式增量扩张式发展模式不再可行,大量新城面临成为发展动能不足、开发周期长等现实问题.研究以国内外关于"1.5级"土地开发以国内外实践经验为切入点,详细介绍其产生的客观背景、内在逻辑以及主要措施,从而推动新城快速聚集.并以重庆两江新区为例,坚持问题导向、目标导向,基于"1.5级"土地开发模式,提出适宜两江新区新城聚集经验借鉴和启示.
提交时间：2021-09-25