2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
1041. 重大疫情下城市综合防灾规划编制方法反思
摘要： 新冠肺炎疫情在我国的全面爆发给我国城市防灾应急管理系统带来了重重一击,城市综合防灾规划作为降低城市灾害风险、提高综合防灾能力的支撑性专项规划,在应对本次突发疫情中暴露出了明显的问题.本文试图结合当前疫情防控反映的问题,对城市综合防灾规划编制的技术方法进行反思,探索在国家治理体系和治理能力现代化的背景下城市综合防灾专项规划编制技术思路的优化策略,以期为进一步提升我国城市灾害治理水平提供思路.
提交时间：2021-09-25
1042. 珠海市园林绿化防灾技术标准体系与实施研究
摘要： "天鸽"台风之后,珠海市园林绿化遭受严重损失,为进一步提高城市园林绿化的抗风能力,珠海市政府着手搭建园林绿化防灾技术标准体系,通过法治手段,从源头开始对城市园林绿化各阶段建设管理工作进行管控.国内目前尚未形成园林绿化防灾技术标准体系,为了提高防灾技术标准的科学性、准确性和可实施性,珠海市政府按照"先编规划、再定标准,规划提炼标准、标准指导防灾"的思路进行防灾技术标准体系的构建,形成了"一本规划、一套标准、一批项目"的"3个一"成果体系,率先构建园林绿化常态化防灾减灾技术标准体系,建立起"规划研究-标准体系构建-实施检验"的标准编制与实施机制,并通过"市管区建、管建配合"对技术标准应用与实施进行检验,成效颇丰.
提交时间：2021-09-25
1043. "城市双修"背景下编组站空间改造规划探索
摘要： 在存量规划时代微更新语境下,城市更新和"城市双修"领域引起多方关注,除了与公众利益密切相关的社区、城中村和历史街区改造等议题外,近来工业遗存区、废弃矿山的再利用也引起了社会重视,但城市郊区占地较大的编组站却鲜有规划领域的研究.针对当前编组站的空间改造困境,本文以济南西编组站空间改造规划为例,提出"功能整合、建筑美化、道路优化、景观提升、文化凸显、管理完善"六大策略,改善内外交通组织,对道路、工区单元进行标准化改造,对入口区、办公区等重要空间节点进行微改造,植入综合休闲公园、口袋公园、雨水花园等景观节点修复生态,充分挖掘自身特色,以期打造生态集约型站区规划新样板,为其他地区站区、工业厂区的空间改造规划提供借鉴.
提交时间：2021-09-25
1044. "城市双修"背景下的城市棚户区整体改造方法研究——以三亚市中心城区棚户区改造研究为例
摘要： 近年来,住建部等有关部门所提出的"城市双修"已成为我国众多城市在规划领域的重点工作内容."城市双修"所涵盖的"生态修复"和"城市修补"这两大部分工作,体现了当前我国城镇化由量到质转型的大趋势."城市双修"不仅强调了提高城乡建设用地的质量与效率的目标,还对城市的空间形态、风貌以及标识等具体的城市空间提出了美化与优化的要求.本文以我国第一个"城市双修"试点城市海南省三亚市为例,就其近期编制的中心城区棚户区改造规划进行分析.本文通过对三亚市中心城区棚户区的总体情况进行分析从而切入主题,进而对城市圈层结构、棚户区改造规划的层级制定以及规划实施的年度工作计划、实施路径、实施单元做了逐步深入的分析.三亚市中心城区棚户区所采用的整体改造加实施单元的组合策略摆脱了以往棚户区改造不成体系,规划编制与实施脱节等问题,对其他城市未来的棚户区改造有一定的借鉴意义.
提交时间：2021-09-25
1045. "城市双修"理念下城市空间治理的实践探索——以江西抚州东乡区为例
摘要： 随着城市化进程的不断深入,我国城市空间的发展由增量扩张向存量提质转变的过程中,部分城市主城区出现诸如对历史文化挖潜不足、公共空间使用率低下、城市品质活力不足、民生保障不到位、风貌格局混乱等问题."城市双修"作为被认可的城市微更新理念,在引导城市治理转型中起到越来越重要的作用.在新时代下,以期"城市双修"能为城市空间治理带来一些新的思考和指导.因此,本研究基于"城市双修"的理念,对抚州市东乡区诸多现状问题进行解读,用再生态的理念,修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌,改善生态环境质量,提升城市品质.用更新织补的理念,拆除破旧房屋及违章建筑,修复城市设施、空间环境、景观风貌,来优化空间布局,再次赋予新的城市功能,提升城市特色和活力.
提交时间：2021-09-25
1046. "城市双修"理念下的山水城市规划策略研究——以襄阳市中心城区为例
摘要： "内涵演进、高质发展"的存量规划背景下,以"自然生境修复、城市功能修补"为核心的"城市双修"成为促进城市转型发展、推进生态文明建设的重要手段.山水城市作为中国特色城市生态建设模式,针对其在生态保护和城市发展建设中存在的问题,本文将"城市双修"理念运用在山水城市的规划中,探讨山水资源在城市规划中的保护利用方式.并以襄阳市中心城区总体规划为例,着眼于"生态江城、历史古城、旅游名城、经济新城"的城市特质,在中宏观层面提出"显山露水、借山用水、迎山面水"的双修工作重点规划策略,改善居民生活环境、提升城市品质形象,创造与自然相融合的城市空间环境,以期为山水城市的双修工作提供借鉴.
提交时间：2021-09-25
1047. "城市双修"视角下城市工矿地区转型发展研究——以湖南桂阳县宝山矿及周边地区为例
摘要： "城市双修"理念是我国基于城市从粗放型的土地财政转向集约型的创新经济发展提出的城市有机更新手段,是实现我国城市精细化治理与城市转型发展的重要手段.本文通过对生态修复和城市修补理念在城市工矿地区中的实际应用分析,以湖南桂阳县宝山矿及周边地区设计为例,从宝山矿及周边区域自身面临的问题及和自身资源禀赋分析,借助建设国家矿山公园的契机,在城市公园的基础上植入国家矿山公园的功能,同时兼顾生产和旅游.以整合文脉、复合功能和契合市场的三大开发策略,从城市功能修补、生态环境修复、生活和旅游设施重构、交通网络健全及历史文化脉络传承五个方面进行规划研究,体现"城市双修"在社会、生态环境、城市形象的多维属性,既兼顾生产,又能发挥各种工业遗迹的效用,实现经济、社会、环境的可持续发展是本次规划新的尝试,也是探索资源逐渐开发枯竭后城市工矿地区甚至城市应对转型发展的有效途径.
提交时间：2021-09-25
1048. "城市双修"视角下的历史街区微更新策略探讨——以大连市庄河古镇下街为例
摘要： 古镇作为中国传统文化的物质载体,往往占据着城市的核心位置且极具历史及文化价值,与此同时也存在着生态环境形势严峻、物质环境破败、功能与现代社会脱节等问题."城市双修"的提出正是一味综合解决衰落的物质空间、经济文化及生态环境问题为目标的、极具中国特色的良药.本文从当前历史街区更新过程中普遍存在的问题入手,以"庄河古镇下街"作为实证案例研究,提出基于"城市双修"理念下历史街区更新的技术框架及具体策略,以期对我国"城市双修"古镇领域的实践提供参考.
提交时间：2021-09-25
1049. "城市双修"思维下的"棕地"治理规划思考——以浙江省仙居县为例
摘要： 针对当前"棕地"治理中缺乏统筹规划和系统安排等问题,运用城市双修的理念,提出"发展条件分析、污染情况摸查、空间供需分析、综合效益测算、治理与再开发方案制定"的技术路线,确定全局化、系统化、动态化的"棕地"治理规划方案,并在国土空间总体规划中,通过设置特色功能区、划定控制线、生态修复、国土综合整治、存量和低效用地再开发等接口,将棕地治理与再开发的相关内容向下传导,以此指导城市更新改造行为.最后以浙江省仙居县为例,阐述了这一技术思路的具体运用.
提交时间：2021-09-25
1050. 城市水系统规划在公共卫生事件后的影响和响应
摘要： 2020年初突如其来的新冠疫情,不仅对全国人民和社会经济带来了惨痛的伤害,也需要我们全面思考在保障日常功能的基础上,有针对大规模公共卫生事件的应对能力,尤其作为城市正常运行的底层基础设施,城市水系统的安全性、保障性、抗灾性需要全面的审视,以应对下一次公共卫生安全黑天鹅事件.本文阐述了新冠疫情对水系统规划设计带来的深远影响,并着重分析了城市水系统在后疫情时代应进一步研究和响应的几个重点方面.
提交时间：2021-09-25
1051. "抽疏"视角下的城市更新强度整体导控策略——以兰州为例
摘要： 强度失控和空间失序,是现阶段城市更新实践中面临的重要矛盾之一.在城市发展进入存量时代的背景下,必须以高质量发展的视角,重新从整体层面审视并研究城市更新的强度管控思路与方法.本研究通过借鉴国内典型城市的更新实践经验,在系统梳理兰州建设开发强度现状以及空间结构特征的基础上,结合自然环境特征和中心城区"抽疏"的必然趋势,探索了城市更新强度分区差异引导的规划策略.确定了中心城区控强度,重点产业功能平台和轨道沿线提强度,生态敏感和重要廊道地区降强度的总体策略,并就城市更新强度整体控制统筹的政策保障机制进行探讨,以期能在城市更新总体层面的强度导控工作中起到一定的借鉴作用.
提交时间：2021-09-25
1052. "存量背景下"产业楼宇空间活化与再生
摘要： 产业楼宇是城市经济增长和城市空间发展的重要引擎,在当前我国存量更新背景下,部分城市中心区的产业楼宇空间上存在着环境品质低下、设施配置不足、使用空置率较高等问题,进而影响到周边城市片区的产业经济发展和城市活力提升,因此,本篇论文聚焦城市产业楼宇更新,以重庆市渝中区产业楼宇为例,借助对影响产业楼宇业态需求和空间活力的要素梳理,通过专家打分和田野调查的方式对渝中区256栋产业楼宇进行综合要素评价,以类型研究方法,将渝中区产业楼宇分成了提升型、提质型与保持型三种不同类型的楼宇,并对应其类型存在的问题,从片区规划策略和楼宇改造措施两个层面建立了针对提升型、提质型和保持型三种不同更新类型产业楼宇空间更新框架.
提交时间：2021-09-25
1053. "地方"与"空间"视角下的中国城市更新模式研究
摘要： 本文引入人文地理学中的核心概念"地方"与"空间",从"地方"与"空间"的差异和塑造特点出发,分析了中国城市更新实践的五种代表性模式.一是以广州林和村更新为代表的,抹去一切旧日痕迹,形成了去地方化的"空间";二是以成都大慈寺片区更新后的太古里为代表的,将地方符号化的"空间";三是以广州猎德村更新为代表的,为各使用群体定制"地方想象"的"空间";四是以上海新天地为代表的,将原有"地方"内涵重构,插入几乎未改变的空间形态,形成"伪地方";五是以厦门鹭江老城的共同缔造为代表的,形成了传承社会和历史脉络的真实"地方".本文认为,城市更新不应因追求经济利益而漠视"地方"特性,符号化、定制化或虚构文化,使城市这一充满意义的"地方"蜕变为形态和感觉相似、包含相同且乏味的体验的"空间",而应更加注重文化传承、特色保护、社会参与,推动"地方"的延续.
提交时间：2021-09-25
1054. "活态博物馆"视角下历史街区更新策略研究——以江苏省南通市寺街历史街区为例
摘要： 随着社会发展,在"文化自信,健康发展"的社会需求下,人们对于文化愈发重视,历史街区的保护和更新也得到了越来越多的关注.我国许多历史街区有待进行更新和改造,但现存更新模式较为单一,更新仅仅保护历史建筑,而未从更宽泛的社会背景、现代城市发展入手,实现古今对话.为探求历史文化街区在原真性保护基础上的发展,本文以江苏省南通市寺街历史文化街区为研究案例,以活态博物馆理论为基础,结合街区面临问题和发展目标进行研究和分析,针对现状主要居住人群,提出以养老社区街坊作为基底、历史建筑及街巷作为文化传承载体、集体记忆和市井记忆作为骨骼脉络串联整个街区,营造原住民实现自身价值需求的空间,同时延续地块历史文化,对类似地区的历史街区更新提出探讨.
提交时间：2021-09-25
1055. "双修"语境下的湾区城市设计与探索——以无锡运河湾地区为例
摘要： 城市设计在规划的不同阶段起着不同的作用,双修语境下如何理解无锡运河湾地区的城市设计及其任务和使命,是本文撰写的缘起.文章通过对运河湾地区现状的四大维度分析,探讨运河湾在历史发展中的地位;从时代角色入手,解析运河命脉,明确湾区职责和使命;利用大数据资料与感性分析相结合,了解发展需求,发掘社会期许;以"为人筑湾"为依托,提出构建"山水最无锡"、"岸线最生动"、"体验最多元"的运河湾湾区.文章以"服务导向"为依托,提出两类策略六大措施,对文化、景观、空间、交通、生产、服务等多方面提出更新方案及设计探讨;从而提出了湾区的规划目的与畅想.规划研究同时也对控规层面的规划引导提出了相应的管控意见与设计指导框架,为运河湾地区的规划管理和实施提供了相应思路.
提交时间：2021-09-25
1056. TOD理念下轨道交通沿线站点周边存量用地更新策略研究——以常州轨道交通为例
摘要： 若轨道交通线路的规划和开通在建成环境发展相对成熟之后,这意味着现有城市用地布局并不是按照理想的TOD模式发展起来的,因此在土地资源紧约束的背景和城市可持续发展的路径之下,轨道交通沿线地区的更新具有必要性.研究分析常州地铁1号线、2号线站点周边800米范围内用地特征发现,当前存在用地效率低下、开发强度较低、公共交通接驳系统不完善的问题,这也是建设开发在前、轨道开通在后模式的普遍现象.利用城市更新的契机,在TOD理念下构建轨道交通沿线存量用地更新策略体系.从站点周边用地更新可行性和功能重要程度双视角划分站点类型,叠加后得到六类站点,对各类站点从功能用途、开发强度、交通接驳三个方面提出更新策略,并总结共性策略和每类站点的特定策略.
提交时间：2021-09-25
1057. 保护与开发的博弈:城中旧村更新中的历史建筑保护策略探讨——以珠海市鸡山村为例
摘要： 在过去快速城市化发展背景下,城市更新改造中存在简单化拆迁重建、破坏城市历史格局、损害社会生活脉络以及粗放型更新改造等问题.新时代背景下城市发展从重"速"向重"质"转型,在城市更新中理应保护和传承,形成城市更新与历史文化保护之间的良性互动,因此在城市更新中处理好历史文化保护与开发建设的博弈问题成为当前的重要课题.珠海市着力推进城市更新工作已逾五年,大量旧村通过拆建形式实现了风貌的更替,本次研究聚焦正在推进的具有历史文化背景的鸡山村旧村更新项目,探索将原有的以"拆建"为主的更新方式回归到以"留"为主,强化如何建立保护历史建筑的基础上来进行城市更新.相对来说,以"留"为主的更新规划的实施难度和面临的挑战更大,本文通过个案的探索性研究以期为旧村更新中的历史建筑和文化保护问题提供参考借鉴,提出在保护性开发上应重点开展历史文化要素的评价、建立具有体系和针对性的保护规划和保护要求,以此基础上探索在保护范围内外的更新规划策略,并建议从管理角度推进有关制度和政策的落实.
提交时间：2021-09-25
1058. 北京老城街区的精细化更新路径探索——以陶然亭街道为例
摘要： 存量发展时期城市面临转型,老城街区存在空间资源紧张、地块权属复杂、历史保护限制、基础信息不明、需求诉求多样等难点,给传统的规划管理与城市治理模式提出了挑战.老城街区的更新规划编制需要在核心理念、技术思路、平台机制上有所创新,从粗放式转变为精细化的方式,实现对老城区的合理管控引导.笔者结合在北京西城区陶然亭街道的街区整理与街区层面控规编制研究工作,总结老城街区的精细化更新路径包括:多维度明确街区发展目标、构建数据平台与问题诊断评估系统、多渠道优化服务设施配置标准、精细化梳理交通系统、街区单元分类引导对接街区控规、制定分项工作清单保障实施、跨专业合作与协同规划.同时,本文探索街区更新与控规编制衔接的思路,也为相关城市更新工作提供实践经验.
提交时间：2021-09-25
1059. 北京历史文化街区有机更新策略研究
摘要： 城市更新是一种解决城市问题的治理方式,不仅是物质层面的更新,而且是涵盖社会、经济、文化以及生态修复、城市修补等诸多方面的街区全面复兴.街区更新是城市更新的基础,是在街巷整治的基础上拓展而来的.作为北京老城整体保护的重要地区,历史文化街区有机更新成为街区更新工作的重中之重,是保护好千年古都"金名片"的客观要求,也是坚持"以人为本"的必然选择.本文按照《北京城市总体规划(2016—2035年)》的要求,系统梳理北京历史文化街区相关政策和主要模式,结合典型实践(菜西、雨儿、东四胡同博物馆)开展的工作,总结北京历史文化街区有机更新的现存问题,结合案例借鉴,提出申请式退租、恢复性修建、经营管理等方面的相关策略,建立历史文化街区有机更新长效机制,推动北京城市更新和高质量发展.
提交时间：2021-09-25
1060. 博弈与制衡:高线公园的多方参与
摘要： 自从2006年开放起,高线公园逐渐成为纽约市最活跃的城市场所之一,被城市规划和风景园林行业认为是后工业时代开放空间的典范.在纽约这个全球都市中,这一现象级城市空间是如何策划和建设的?哪些机构和个人扮演了重要的作用?作者收集整理了多方的第一手文献和第二手文献,从筹备运营的视角出发,重新剖析了高线公园建设的时间线.本文认为,首先,高线公园的发展历史浓缩了纽约在过去一个世纪动荡的空间和社会形态.其次,高线导致的中产阶级化现象,集中体现了美国日益激烈的种族和阶级分化矛盾.最后,高线公园所获得的成功,主要得益于其背后复杂的多方博弈与制衡,即政府-非营利组织-私人-公众互相制约的协同治理机制.
提交时间：2021-09-25