全国碳市场运行情况与完善路径研究OA

全国碳排放权交易市场是我国落实“双碳”目标、推动绿色低碳转型的核心政策工具。自2021年启动以来,市场在制度体系构建、行业覆盖扩围、市场交易运行、减排效能释放、数据质量管控与能力建设等方面取得显著成效,已成为全球覆盖碳排放规模最大的碳市场。围绕“更加有效、更有活力、更具国际影响力”的建设目标,全国碳排放权交易市场正处在从规模扩张向质效提升、从机制建立向功能深化的关键转型期。在这一进程中,市场功能的进一步发挥、市场活力的持续激发以及国际影响力的稳步提升,是市场走向成熟的必经之路。本文立足全国碳排放权交易市场运行实践与国家顶层政策导向,系统梳理运行成效,分析当前市场在功能作用、市场活力、国际影响力等方面的深化方向,紧扣“十五五”时期绿色低碳转型与碳达峰推进要求,从顶层制度、监管效能、市场活力、国际对接、一体化市场五个维度提出完善路径,为全国碳排放权交易市场高质量发展、支撑国家“双碳”战略落地提供理论参考与实践指引。