我国环境经济政策变迁及其动因研究——基于倡议联盟框架理论的分析OA

倡议联盟框架作为研究政策过程的系统化分析工具,揭示了政策变迁的内在逻辑和外部驱动因素。本文运用该理论分析中国改革开放以来环境经济政策的变迁,发现其演进历程可划分为“命令控制为主的初步探索”“市场经济驱动的框架构建”“生态文明引领的系统整合”三个阶段。在这一长期的政策子系统中,参与成员可划分为经济联盟和绿色联盟。两个倡议联盟围绕发展优先还是保护优先的分歧进行持续互动,在经济体制改革、环境突发事件等外部因素的作用影响下,通过政策导向的学习,在工具理性层面达成部分共识,推动了核心信念的调整。当治国理念等相对稳定变量发生改变时,政策子系统重构并引发政策的范式转换。至此,中国环境经济政策经历了近半个世纪的变迁。