农村饮水安全治理的公共价值失衡与共创——以安徽省W县为例OACHSSCD

解决好农村饮水安全问题,能够增强中国式现代化进程中人民群众的幸福感、获得感和安全感。依据公共价值管理理论中的穆尔战略三角模型,构建农村饮水安全“价值共识-授权环境-运作能力”分析框架,在安徽省W县近二十年治水实践基础上探究县域农村饮水安全治理的内在逻辑与运行规律。研究发现,农村饮水安全的治理依托三大支柱:以动态调适的公共价值共识引领方向、以多元复合的授权环境提供支撑、以协同高效的运作能力保障执行。当前农村饮水安全治理所面临的公共价值失衡风险,根源在于价值共识、授权环境与运作能力三者的互动失衡,需通过价值再造与治理重构重塑三者正向互动关系,实现公共价值共创,以推动农村饮水安全治理高质量可持续发展。