大食物观视角下预制菜专项立法的法理基础与制度建构OA

大食物观不仅为新时代粮食安全保障提供了新的理论视角,也为多元食物供给体系的制度建构确立了价值指引。预制菜作为食品工业化与供应链现代化发展的重要产物,已成为现代食物供给体系的重要组成部分,但现行规范仍存在制度供给碎片化、概念界定不周延以及消费端权利保障不足等问题,难以有效回应产业发展与社会关切的双重需求。基于此,有必要在大食物观的统摄下推进预制菜专项立法。在立法理念上,应以保障食物安全、促进产业规范发展和维护消费者权益为基本导向;在制度功能上,应兼顾风险监管、市场规制与权利保护;在制度设计上,应围绕预制菜核心定义、监管权责配置和信息披露机制展开系统建构,从而在安全底线、产业发展与消费保护之间实现规范平衡,为大食物观的落实提供法治支撑。