欧洲福利国家的多样性:北欧模式与芬兰案例OA

欧洲福利国家呈现出显著的制度多样性。本文首先追溯了欧洲社会保障的两大历史源流(济贫与社会保险),阐明了它们如何组合形成俾斯麦模式(法团主义)、贝弗里奇模式和北欧模式;随后转向芬兰,重点考察其具有鲜明国家特色的社会保障体系,而非将其作为一般性的北欧案例。芬兰社会保障体系的突出特征是建立了一套极其全面、以居住为基础且针对不同风险的最低保障层。在此背景下,本文考察了2017—2018年芬兰的基本收入实验,并将其主要解读为对现行基本保障层的一次检验,而非对基本收入的一般性检验。这项实验的就业效应较小,福祉改善也较为有限,其主要政策影响是促使改革重新转向简化现行针对不同风险的制度体系,而非以基本收入替代现行体系。