农村互助养老的制度供给及其逻辑OA

农村养老是积极应对人口老龄化国家战略的基础性工程,也是推进乡村全面振兴的应有之义。作为破解农村养老难题的重要路径,互助养老已在国家政策层面获得系统性部署,但在实践中长期面临“高政策热度、低制度效能”的困境,其根源在于制度供给的结构性缺位。通过构建“组织-规则-支持”三位一体的分析框架,以H省T县为田野调查个案,系统考察互助养老从政策试点走向制度常态的建构过程。研究发现,互助养老可持续性的生成根植于身份认同机制、激励相容机制与治理嵌入机制的协同运作。三重机制共同回答了互助养老可持续性的根本问题。研究揭示的制度供给逻辑,为理解农村公共服务可持续性的生成机制提供了新的理论视角和实践参照。