法典化背景下应对气候变化的立法路径研究OACHSSCD

我国应对气候变化立法工作开始较早,但进展情况不容乐观,呈现出位阶低、内容分散以及附带性明显等特征.《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称《生态环境法典》)的通过在一定程度上弥补了应对气候变化的立法空白,为应对气候变化立法体系的完善奠定了基础、明确了方向.中央层面,应按照《生态环境法典》提供的框架指引,制定应对气候变化专门立法,并与《生态环境法典》相关规定和现行配套法规、规章相衔接;同时,应更新《中华人民共和国循环经济促进法》和能源立法等应对气候变化间接立法的立法目的条款,以及制度实施效果有利于应对气候变化的相关条款.地方层面,应对地方综合性生态环境立法进行应对气候变化相关内容的补充、修改,并尽快制定具有地方特色的应对气候变化地方性法规,增强制度设计的有效性、针对性.