国际调解院在全球环境治理中的角色定位与中国选择OA

国际调解院是世界上首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际法律组织,也是落实《联合国宪章》关于和平解决国际争端原则的重要机制。随着全球环境问题跨境性、长期性、不确定性与规则碎片化特征日益凸显,既有国际环境治理体系在持续协调、程序公平和非对抗性争端处理方面逐渐显现出制度局限。研究国际调解院在全球环境治理中的角色定位及中国参与路径,对于完善国际环境争端解决机制、缓解环境规则适用摩擦、提升中国参与全球环境治理的制度影响力具有重要意义。该研究采用规范分析、制度功能分析与体系解释方法,以国际调解院为研究对象,在梳理国际环境治理体系及其运行困境的基础上,考察国际调解院的制度基础、功能边界及其对既有机制的补充意义。研究发现:①国际调解院并非替代既有国际司法机制,而是对全球环境治理中执行与协调环节的重要补充。②国际调解院以低对抗性程序和配套制度设计,改善国家在能力差距背景下进入协商的程序条件。③通过嵌入既有国际法规范结构,国际调解院在不重构实体规则的前提下可缓解环境规则碎片化带来的适用摩擦。④国际调解院可通过非终局、可重复的协商程序,为长期演化的环境风险提供柔性协调空间。该研究建议,中国应在积极参与国际调解院建设的基础上,将生态文明理念融入国际调解院规则体系,明确环境调解的阶段任务与推进路径,推动环境议题在国际调解院中的常态化处理,并通过提升程序可信度、拓展涉环境商事与投资争端等案件来源,逐步积累可复制的调解实践经验,从而在现有国际法框架内提升中国参与全球环境治理的制度影响力。