“放管服”改革下民族地区民宿业的包容审慎监管制度建构——以康定市为例OACHSSCD

在“放管服”改革深化与新业态快速发展的背景下,民族地区民宿业在文旅融合中发挥的作用愈发显著,但监管制度滞后、部门职责交叉、经营者能力参差不齐以及商业化对民族文化的冲击仍然突出。基于“放管服”框架的分析视角,研究通过包容审慎监管的制度逻辑揭示了政府职能优化与监管效能提升之间的协同关系,为民族地区民宿治理提供新的分析路径。以康定市为案例,梳理其在准入优化、智慧监管、多部门协同及公共服务增能等方面的实践成效以及面临的审慎监管的边界尚未厘清、智慧监管体系的覆盖范围存在不足、部门之间的协调机制仍需进一步深化等挑战。针对以上问题,应尽快推动《四川省民宿业促进条例》统一立法完善、强化智慧监管平台应用、构建与地方实际相匹配的分类与分级化监管体系、优化公共服务,建立相关配套措施,为民族地区民宿业的规范化与可持续发展提供可借鉴的制度经验和政策启示。