城乡居民养老保险对农村基层政府信任的影响——基于CFPS的实证研究OACHSSCD

乡村治理是国家治理体系的关键组成部分,政府信任则是乡村治理的重要基石。本文基于2012—2022年中国家庭追踪调查数据(CFPS),采用双向固定效应模型,考察了城乡居民养老保险对农村居民基层政府信任的影响。研究发现,城乡居民养老保险能够显著提升农村居民的基层政府信任。机制分析表明,这一效应主要通过经济保障的“资源效应”和传递公平与责任理念的“解释效应”的双重路径实现。在时间维度上,制度效应整体呈现时期边际递减趋势;在个体层面,则体现为对持续性政策刺激的心理适应,使其促进政府信任的作用随参保年限增加而相对弱化。此外,异质性分析表明,这一效应在不同待遇水平、缴费负担和城乡群体间存在显著差异。为巩固并提升制度的治理效能,应持续推进“城乡居保”扩面提质,建立与经济发展水平相联动的待遇动态调整机制;强化政策执行的规范性与透明度,改善居民对制度的感知水平,促进制度信号的有效传导;同时,应关注不同基本养老保险制度之间的待遇差距,逐步缩小制度间的不合理分化,推动实现待遇公平。