中西部农业转移人口市民化与区域承载力适配及其高质量转型路径OACHSSCD

纳入相对指标、职业声望、社会保障属地化、家庭化流动要素等关键质量指标,构建市民化质量评估体系,并首次将市民化、区域经济和公共服务三个系统纳入统一分析场域,重点考察我国中西部市民化水平与区域承载条件之间的匹配关系。主要研究结论如下:第一,与东部地区相比,中西部农业转移人口市民化水平总体仍然偏低,其特征主要体现在就业质量分化、收入差异扩大,社会保障属地化压力加大三个方面;第二,中西部市民化相对于本地经济与公共服务承载力已呈现出一定的不匹配,说明市民化质量提升需要更加重视区域承载条件的同步改善;第三,2015—2018年间,中西部市民化增速达到区域经济和公共服务增速的两倍以上,与承载力之间的适配不足,表明市民化、经济发展和公共服务之间尚未形成高水平协调格局。基于上述发现,研究提出动态适配的市民化高质量转型治理框架,以区域经济支撑能力和公共服务供给能力改善为重点,推动农业转移人口市民化由规模推进转向质量提升和系统协调。