拉力塑造与推力化解:高素质农民培育驱动青年返乡作用机制研究OA

【目的】在乡村振兴与人才强农战略背景下,高素质农民培育已成为吸引青年返乡的一项重要政策举措。文章从政策实施历史进程入手,构建理论模型,分析高素质农民培育通过系统的制度设计影响青年返乡选择的内在作用机制,为优化政策提供理论参考。【方法】以人口流动的“推拉理论”为基础分析框架,结合国家高素质农民培育规范规程等政策文件,运用理论与制度分析方法,探讨培育工作如何与乡村经济推力、政策拉力与文化混合力相互作用,并系统阐释重塑青年返乡决策的制度化路径。【结果】高素质农民培育通过3条互相协同的制度化路径推动青年返乡:一是通过技能赋能,纾解青年返乡经济风险;二是通过组织链接转化宏观政策机遇为青年个体可及的发展机会;三是系统性的价值引领与身份认定,帮助青年树立积极正向的“新农人”职业认同。这3条路径共同作用,系统重塑了青年决策中的推拉力量对比。【结论】揭示高素质农民培育驱动青年返乡的制度化作用机制,为“推拉理论”在具体政策应用上提供新的研究视角。未来政策优化完善,应超越单纯技能传授层面,转向系统化培育、制度化支持与价值化引领并重,通过结构化赋能防控风险、组织化拓展链接机会、价值化引导建构认同的政策体系,从而长期、有效地吸引并留住青年人才。