土地发展权配置视角下国土空间用途管制的制度变迁逻辑与新时期转型探讨OACHSSCD
国土空间用途管制作为国家实施空间治理的核心公权手段,其实质是土地发展权两级配置的制度载体。从土地发展权配置视角出发,解析我国用途管制制度的变革逻辑与动力机制,并重点探析用途管制在“制度依赖期-制度演进期-制度重构期”的历史性变迁过程中如何影响土地发展权的两级配置。在此基础上,结合“十五五”时期土地发展权配置的新需求带来制度变迁的潜在驱动因素,剖析用途管制在规模指标分配、空间分区管制、开发属性赋予、土地权能释放等方面的适应性困境,探讨新时期转型路径,以期为国土空间用途管制的制度设计优化提供参考借鉴。
陈丹阳;刘霏
广州市城市规划勘测设计研究院有限公司、广州市资源规划和海洋科技协同创新中心、广东省城市感知与监测预警企业重点实验室广州市城市规划勘测设计研究院有限公司、广州市资源规划和海洋科技协同创新中心、广东省城市感知与监测预警企业重点实验室
建筑与水利
土地发展权配置国土空间用途管制制度变迁转型
《南方建筑》 2026 (7)
P.106-115,10
国家重点研发计划项目(2022YFC3800704-2):地球大数据支撑城市人居环境监测关键技术研究与示范广州市资源规划和海洋科技协同创新中心项目(2023B04J0301)广州市城市规划勘测设计研究院科技基金项目(RDZ2250202045):土地发展权视角下全域土地综合整治的优化路径研究。
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