双重制度逻辑如何相得益彰——地方政府环境治理中控制与协作策略的匹配关系OA

为揭示在多元共治背景下地方政府如何通过有效运用控制与协作策略提升环境治理绩效,本研究基于双重制度逻辑视角,构建了“棘手环境问题-控制策略-协作策略”的地方政府环境治理分析框架。以第二轮中央生态环保督察公布的地方政府环境治理典型案例为数据来源,运用大样本csQCA方法进行分析。研究发现:在双重制度逻辑影响下,地方政府需采取控制与协作的混合策略,以实现优秀的环境治理绩效,并基于外部情境的异质性,识别出混合策略的4种匹配模式。其中,政治动员与跨部门协作的匹配不存在情境异质性,而行政控制与跨主体协作的匹配则存在情境异质性;随着环境问题棘手程度的提高,地方政府应强化对协作逻辑的回应,着重扮演协作者的角色。本研究弥补了现有文献对地方政府如何有效管理双重制度逻辑关注不足的缺憾,并为地方政府合理运用控制与协作策略、实现多元共治提出了政策建议。