权力的技术支配:“数字下乡”与乡村治理模式的重构OACHSSCD

数字技术是国家权力向乡村社会延伸的重要载体。在“数字下乡”的背景下,权力的技术支配成为国家权力在乡村社会实践的重要机制。权力的技术支配是指国家借助数字技术强化对乡村社会的规制,国家权力全面介入到乡村社会的治理过程中。资源下乡、数字乡村建设以及条线部门的治理下沉是权力技术支配的生成基础。数字技术的应用强化了国家的信息知晓权、责任分配权、过程监督权以及绩效考核权,这是权力的技术支配得以实现的内在机制。在具体实践中,权力的技术支配重塑了乡村治理场域内各主体间的权力关系:村自治组织被体制吸纳并日益科层化,乡村治理权随之上移;村民与村自治组织逐渐疏离,村自治组织向上依附并日渐悬浮化;国家权力对村民的直接规制也使得村民自治角色逐渐边缘化。以上诸多变化重塑了乡村治理模式,乡村简约治理模式被消解,数字科层治理模式兴起。