数字经济时代的穿透式监管:理论面向与制度路径OA

在数字经济迅速发展的背景下,穿透式监管在防范化解市场风险、提升监管效能、推动统一综合监管等方面具有重要意义。当前,对穿透式监管的探索仍处于起步阶段,存在体系性不足、法律风险突出、平台建设不完善、人员能力素质不匹配等问题。回溯穿透式监管的制度演进历程,可以发现,其遵循“实质重于形式”的原则,以精准识别风险隐患为目的,以协同联动的监管机制为依托。市场监管部门应用穿透式监管,应从监管理念、监管范围、监管机制、监管工具等方面正确把握其理论内涵,建立科学合理的穿透式监管工作体系、明确统一协同的穿透式监管工作机制、建设智慧高效的一体化穿透式监管平台,从而提高与数字经济发展相适应的监管效能,加快推动市场监管体系与能力现代化。