稻作农业绿色低碳高质量发展的治理机制与推进方略——以湖南省为例OA

稻作农业绿色低碳高质量发展,是实现国家粮食安全和“双碳”战略目标的关键路径。以湖南省为研究对象,系统梳理其稻作农业绿色低碳转型的实践现状,厘清现有政策举措与深层制约因素。基于协同治理理论,构建“起始条件—催化领导—制度设计—协同过程”(SFIC)分析框架,深度解构其治理机制。通过益阳市南县“稻虾共富工程”的典型案例分析,验证了以政府组织协同为引领、技术创新为驱动、资源循环利用为基础、生态保护为支撑、多元主体参与为保障的综合治理路径的有效性。据此,提出强化小农户利益联结机制、健全绿色低碳标准体系、建立精准化碳排放监测核算方法、创新多元化金融与保险支持工具等推进方略,以系统推进稻作农业绿色低碳高质量发展。