从失衡到调适:粤港澳大湾区跨界地区的尺度重组与治理启示OA

在深入实施区域协调发展战略的背景下,传统边界地区不再是地理意义上的边缘地带,而是新一轮区域一体化的前沿阵地。然而,国内关于跨界地区的研究尚在起步阶段,其空间治理困境有待进一步探索。粤港澳大湾区具有“一国两制”的特殊制度背景与复杂地理条件,提供了丰富的跨界地区空间治理实践经验。因此,研究以粤港澳大湾区的跨界地区为例,立足尺度重组视角,结合关键人物访谈和政策分析,识别跨界合作中存在多层级战略目标差异、治理尺度不对等、协调机制缺位的三重尺度困境,厘清跨界合作区的试点实践、以柔性规划为主导的治理尺度修复、以及多元制度创新作为应对手段的作用机制,总结跨界空间的治理启示,以期为中国式区域协同提供理论拓展与经验借鉴。