近十年以来的美国对拉美关键矿产政策及影响OACHSSCD

近十年来,美国历经特朗普第一任期、拜登政府及当下的特朗普2.0时代,虽然三届政府在政策执行力度、路径偏好上存在差异,但均将关键矿产提升至国家安全高度。拉美是全球范围内战略性关键矿产储量较丰富的少数地区之一,其与美国地理上相邻、历史关系紧密,且与中国关键矿产合作进展迅速,成为美国关键矿产供应链多元化战略中的重要一环。美国通过加大投入及制度化拉拢、强化单边施压及强制手段、阻扰中拉矿产合作等政策组合,深度介入拉美关键矿产领域。短期内,美国政策推动了拉美采矿业的扩张,但不足以支撑其实现产业升级。中拉关键矿产合作虽受冲击,但合作空间仍存。美国尽管已达成部分战略目标,但政策推进面临难以逾越的能力边界。面对这一局面,中国应坚持互利共赢以巩固基本盘,强化风险防控以提升合作可持续性,通过积极参与全球矿产治理增强自身规则话语权,推进中拉关键矿产合作实现高质量发展。