共同富裕目标下居民养老保险待遇调整的历史逻辑与实现路径OA

我国城乡居民养老保险在改善农村老年福利上成效显著,但待遇仍然偏低,成为共同富裕的突出短板。本文基于全国大样本数据,证实农村老人养老金保障严重不足。从历史逻辑看,农民曾以各类农业税费等为国家工业化作出贡献,需进行合理补偿。本文将1985—2005年农民税费负担折算为养老保险的“视同缴费”,对8个典型省份精算测算,形成按年龄递增、兼顾地区差异的待遇调整方案,提标后各省份养老金与农村最低生活保障水平之间的缺口显著收窄。财政测算表明,新增补贴总体可控,财政具备支撑空间。最后进一步讨论了按出生组补偿方案的合理性,提出差异化补偿、优化个人账户、畅通制度衔接、强化财政兜底与动态调整等系统性改革路径,以推动居民养老保险公平可持续发展,助力共同富裕。