东北黑土区耕地轮作协同治理的实践逻辑OA

耕地轮作对提高耕地产能和保障农业可持续发展具有重大意义.目前,我国耕地轮作正处于从探索阶段向制度化、常态化实施的关键推进期,耕地轮作效果尚未最大化显现,而协同治理是助推耕地轮作提质增效的关键措施.本文基于全流程协同治理理论分析框架,探究东北黑土区耕地轮作协同治理的实践逻辑,结果发现:案例印证了协同治理的理论设想,该理论与耕地轮作在协同治理环境、协同治理结构、协同治理过程和协同治理结果上存在天然的关联性;耕地轮作呈现央地互动、主体协作、要素驱动和效益指向的实践逻辑;政策衔接、人类行动者与非人类行动者协同、产业整合和责任考核、生态效益和经济效益提升是耕地轮作协同治理的主要实施路径.然而,政策衔接度差、主体协作能力不足和要素驱动效能不足等问题依然存在.因此,要强化政策衔接度、提升主体协作力、拓展要素驱动力,从而有效推动耕地轮作协同治理工作的开展.