特朗普第二任期美国对拉美关键矿产的布局OACHSSCD

在关键矿产竞争日益安全化、供应链化和地缘政治化的背景下,特朗普第二任期显著加速了美国在拉丁美洲的关键矿产战略布局。美国对拉美的关键矿产布局的战略逻辑从单纯的资源保供转向供应链重组与大国竞争,旨在利用拉美的资源禀赋与区位优势,构建以美国为中心的西半球安全供应链,并借此削弱中国在矿业加工与供应链组织中的主导地位。在实施路径上,美国采取复合型战略框架,通过行政命令强化跨部门协作,并利用国家安全调查、融资筛选及“供应链韧性倡议”等工具,将资源议题转化为地缘制衡机制。通过双多边制度化平台,美国在拉美推行规则塑造与“软制衡”,试图压缩中国在当地矿业开发与物流网络中的制度空间。面对美国的战略压力,拉美国家的回应呈现出明显的差异化特征,可分为积极对接型、选择性合作型与审慎开放并重型三类差异化回应。美国对拉美关键矿产战略的现实成效受到多重制约,包括政策工具的实际承载力有限、拉美资源民族主义的制度化回潮、中国既有产业链的极强韧性,以及矿业开发本身的长周期属性。因此,美国在短期内难以实现对拉美关键矿产秩序的整体性重构。