信息不对称视角下“揭榜挂帅”项目的适应性治理研究——基于DARPA组织模式与区域差异化策略OA

[目的/意义]“揭榜挂帅”是我国为突破关键核心技术提出的新型科研管理组织模式,对破解“卡脖子”技术难题具有重要意义。[方法/过程]本文以信息不对称理论、复杂科学理论及适应性治理理论为基础,综合采用理论阐释、案例研究与对比分析等方法,系统分析“揭榜挂帅”项目全流程管理中信息不对称问题;构建“感知与诊断—响应与设计—沉淀与学习”三维适应性治理分析框架,借鉴美国DARPA组织运行模式设计配套适应性治理工具,并以陕西省“揭榜挂帅”项目实践数据开展实证检验。[结果/结论]研究表明,信息不对称问题贯穿项目实施的3个主要阶段。据此提出:在项目实施前端嵌入“不确定性画像”;在项目执行过程中嵌入“弹性化治理工具”;在项目执行全流程均建立“知识反馈与优化机制”,为破解传统静态科研项目管理模式局限提供实践指引。