美国超级政治行动委员会的运行机制研究OACHSSCD

超级政治行动委员会创设以来,深度嵌入了美国选举政治体系。从法理上来看,在不与候选人发生协同的情况下,超级政治行动委员会可持续吸纳个人和机构捐款,并实施无上限的独立开支。明确协同与独立等概念的法律边界是理解超级政治行动委员会的关键。除巨额竞选开支外,超级政治行动委员会另一个广受争议的行为是负面广告的投放,其独立开支的大部分被用于此,给美国社会带来负面外部效应。独立开支的支出策略与负面广告的投放区域选择是超级政治行动委员会得以介入美国选举的关键所在。负面广告战迫使候选人陷入广告投放的竞选资源投入竞赛,超级政治行动委员会借此实现了组织的高速增长。融资、独立开支与广告投放共同构成了超级政治行动委员会的日常运行机制。