美国集体安全思想与联合国集体安全机制:局限及改革前景OACHSSCD

第二次世界大战后美国主导建立的联合国集体安全机制的权威性一直受到北约等区域军事同盟的挑战。本文通过追溯威尔逊和罗斯福这两代美国政治家集体安全思想产生及制度设计的历程发现,20世纪美国集体安全思想摒弃了近代欧洲安全理念的对抗性、进攻性、排他性,将集体安全界定为全球普遍安全,强调其防卫导向、法治本位和成员准入的开放性,但同时又未能摆脱西方文明优越性与门罗主义传统的局限。美国政治家的价值主张在制度化过程中也因时代局限和政治现实并未完全落地,联合国集体安全机制因此带有未明确界定安全概念、未彻底批判军事同盟、未确定全球安全机制与区域安全机制的法律关系、未确立大国冲突应对方案等缺陷,这为其持续遭受霸权主义、同盟政治之侵蚀埋下了伏笔。21世纪全球安全机制改革,需要界定安全概念以及安全行动的边界,厘清集体安全与同盟政治的法理差异,确定区域安全机制的从属性法律地位,推动构建大国冲突管控机制,使集体安全回归其效用的普惠性、目标的防卫性、手段的法治性、成员的开放性等要义。