宏观视野下的县域体制改革和县域经济发展OACHSSCD

县域是推进中国式现代化的重要基础和底板工程。本文通过对改革开放以来县域体制改革和县域经济发展历程的战略梳理、历史梳理和政策梳理,基于统计数据和县志分析研究认为,县域体制改革的不断深化,推动县域经济发生历史性结构性变化,呈现出都市圈覆盖县域、特色工业县域、粮食主产县域和特殊资源县域四种主要形态。前两类是引领县域发展的增长极,后两类是必须守牢的安全线。要抓住今后15年破除城乡二元结构的窗口期,加快各类县域与全国同步实现现代化,应加强分类规划指导,提升政策针对性、实效性和抓落实的能力,建立完善城乡融合发展的体制机制,促进城乡要素双向自由流动,推动城乡融合、产业融合和就业提质。