城镇化快速推进与耕地红线管控的矛盾日益凸显.本文从自然资源与规划业务全链条出发,识别耕地保护的核心博弈主体及其利益冲突,剖析博弈的触发点与运行机制,揭示博弈失衡的内在成因.研究表明,业务衔接不畅、利益分配不均、监管考核失灵是导致博弈失衡的关键.为此,应构建规划协同、机制优化、监管加强的均衡路径,以破解城镇化进程中的耕地保护困境,完善国土空间治理体系.
作者：曹萍
作者单位：太湖县自然资源和规划局,安徽太湖 246400
中文关键词：城镇化耕地保护博弈机制自然资源和规划业务衔接
刊名：《农业开发与装备》 2026 (6)
页码/页数：109-111,3
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