全民族抗战时期陕甘宁边区供给制研究OACHSSCD

全民族抗战时期,陕甘宁边区作为中共中央所在地,其供给制的演变经历了从初期的外援依赖与粗放平均,到中期的生产自救与分层供给,再到后期的制度化实行与“公私兼顾”的动态过程。这并非简单的绝对平均主义,而是一种基于战时理性、兼顾“吃饭”与“建设”的战时公共产品配给机制。通过“大中小灶”的分层供给与“统筹统支”的财政管控,边区政府在保障核心战斗力与维持社会公平之间找到了平衡点。这一制度不仅保障了战时机器的高效运转,其内含的“单位制”保障逻辑更为新中国成立后的财政经济体制提供了借鉴。