统筹发展“四个农业”的内涵要义、时代要求和政策导向OACHSSCD

党的二十届四中全会作出了“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业”的重大部署。科学把握发展“四个农业”的深刻内涵和统筹发展“四个农业”的核心要义、时代要求至关重要。当前我国统筹发展“四个农业”仍然面临难点和瓶颈,如大国小农国情农情叠加小农户劳动力老弱化提速,发展“四个农业”之间的矛盾和区域之间、不同经营主体之间、产业链不同环节之间联合合作不畅,相关政策引导和激励机制不清晰,人口结构变化和社会主流消费群体的代际转移等,这些共同增加了统筹发展“四个农业”的难度和风险。统筹发展“四个农业”要廓清统筹发展的政策定位,推动形成农业高质量发展和推进农业现代化的合力;要将加快构建立体式复合型现代农业经营体系同培育富有引领性的现代农业产业组织结合起来;加强人口结构转型对消费结构升级和消费需求变化影响的前瞻性研究;坚持“投资于人”加强创新创业培训,搭建利益相关者和新型经营主体赋能发展平台;鼓励依托农产品优势特色产区或优势特色产业链,推进相关公共服务平台建设和场景创新。