人口老龄化下多支柱养老金改革的国际经验——经合组织国家2023-2025年的实践(上)OA

本文系统梳理了2023年9月至2025年9月期间经合组织成员国推出的养老金改革。核心趋势包括:一是退休年龄普遍提高,多国将退休年龄与预期寿命挂钩,但国家间差异扩大;二是拉美国家引领体系重构,智利、墨西哥、哥伦比亚通过引入再分配机制、补充金或取消制度选择权,加强老年收入保障,应对高比例非正规就业下的老年贫困;三是各国通过调整缴费率、待遇水平和指数化规则,改善财政可持续性;四是覆盖范围向非正规就业者、女性和青年延伸,育儿假缴费补贴、养老金分割、遗属福利性别中立化等新规涌现。总体而言,养老金改革呈现“延退提费与扩面提质并行、再分配与可持续性兼顾”的复杂图景,各国正通过多维度政策组合,在老龄化与财政约束间寻求平衡。