高等教育人才枢纽建设模式的理想型建构——基于东亚主要都市圈的内涵诠释与路径探析OACHSSCD

基于历史制度主义与资源依赖理论的双重视角,高等教育人才枢纽的建设模式存在“顶层规划—学术型”“顶层规划—应用型”“多元共生—学术型”“多元共生—应用型”四种理想型。结合对首尔都市圈、粤港澳大湾区、长三角城市群及东京创新圈的案例分析可清晰诠释其内涵并提炼路径特征。各人才枢纽均深受国家战略与区域治理结构的形塑:制度演进呈现路径依赖下的渐进式变迁与关键节点上的策略性突破;资源配置体现为高等教育针对不同主导性力量的策略性响应。鉴于此,我国在推进人才枢纽与区域创新体系建设过程中,应兼顾全球教育规则与地方治理实践的现实需求,强化制度创新能力与路径依赖下的结构性突破,充分尊重区域发展禀赋与制度传统,实现多元主体和多层级间的协同共治。