美国关键与新兴技术国家战略在东北亚的传导机制OACHSSCD

关键与新兴技术产业已经成为当前大国竞争的重要领域,在中美战略博弈态势下,美国2020年发布的《关键与新兴技术国家战略》(C&ET战略)是维护技术领先地位与产业主导权,遏制中国技术产业发展的核心文件。此后美国有关技术清单、路线图的更新以及《芯片与科学法案》等子领域法规的推出,均是其直接或间接的延伸。从该战略的基本规划与近年来的演变可见,通过将国内政策传导至外部区域,特别是盟伴国家,从而遏制竞争对手是其重要特征。特别是在东北亚这一关键地区,该战略呈现两种主要传导路径,一是通过与盟伴国家组建“小多边”联盟,谋求在处于上游的关键技术产业规锁中国;二是通过在区域内构建针对中国的排他性替代网络,削弱中国在价值链中的结构性实力。