工作导向型福利改革与福利国家的新出路OACHSSCD

20 世纪90 年代中后期以来,工作导向型福利改革的兴起被视为走出福利国家危机的新探索.既有研究对工作导向型福利改革的分析和评判存在"就改革论改革"的局限,缺乏对潜藏的底层根源和作用机理的挖掘.基于福利国家运作的基本逻辑,引入凯恩斯主义的充分就业视角,研究发现:充分就业导向的福利国家面临"高福利—高税收—高工资—高雇佣成本和通货膨胀—高失业和低购买力"的结构性矛盾,从而导致福利国家危机;旨在重振充分就业的工作导向型福利改革,填补了凯恩斯主义关于福利依赖型自愿失业的理论缺陷,并发展出市场主导、社会市场和政府主导三种实践模式,在矫治福利依赖弊病和促进福利对象就业方面发挥了一定的积极作用,但并未克服福利国家的结构性矛盾,无法抵御经济周期冲击和维持充分就业,进而难以走出福利国家危机.作为福利国家新出路的探索,工作导向型福利改革道阻且长,但仍不失为通往未来社会形态下的理想福利国家的桥梁.