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落实"十五五"规划纲要 在法治轨道上开展美丽中国建设成效考核OACHSSCD

Implementing the Outline of the 15th Five-Year Plan and Advancing Law-based Performance Evaluation of the Beautiful China Initiative

中文摘要

"十五五"规划纲要明确提出了实施生态环境法典、建设美丽中国、开展美丽中国建设成效考核等要求.《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称《生态环境法典》)第二十七条以专门条款确立了生态环境保护目标责任制和考核评价制度,为美丽中国建设成效考核提供了基本法律依据.当前,厘清美丽中国建设成效考核与生态环境保护目标责任制的逻辑关系,将法典要求转化为考核实践,是推动美丽中国建设落地见效的关键.本文立足《生态环境法典》立法精神,结合我国生态环境保护历史实践与理论基础,系统解读其第二十七条的核心内涵,明确美丽中国建设成效考核是生态环境保护目标责任制的核心落实机制与新时代延伸,进而提出以法典为遵循开展考核的具体路径,为在法治轨道上推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供理论支撑与实践指引.

孙佑海

天津大学法学院||全国人大常委会生态环境法典编纂专班专家委员会

"十五五"规划《生态环境法典》美丽中国建设成效考核法治轨道生态环境保护目标责任制

《环境保护》 2026 (3)

19-24,6

国家社科基金重大项目"新时代预防型环境法治问题研究"阶段性成果(23&ZD163)

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