人口负增长背景下中国儿童福利模式发展研究OA
中国计划经济时期的残补型儿童福利制度主要是为孤残儿童提供救助保护。改革开放后,儿童福利对象进一步扩展到困境儿童。近年来由于困境儿童数量减少,兜底性儿童福利需求也随之减少。孤儿儿童数量大幅下降导致儿童福利院被迫转型,将服务对象扩展至困境儿童。人口负增长背景下儿童福利制度开始利用普惠性政策来促进生育,主要表现为实施育儿补贴和普惠托育服务政策。尽管未来困境儿童福利的供给总体会进一步缩小,但孤独症儿童、单亲家庭儿童等困境儿童福利需求会增加。中国儿童福利制度的发展方向应该是在提高困境儿童生存保障水平的基础上增加发展型福利服务。同时,进一步完善育儿补贴、托育服务、生育休假和义务教育等生育促进相关的普惠性福利政策。
姚建平
华北电力大学人文与社会科学学院
社会科学
人口负增长困境儿童残补型儿童福利普惠型儿童福利
《社会保障评论》 2026 (2)
P.111-123,13
国家社会科学基金重点项目“共同富裕目标下社会救助标准改革研究”(24ASH012)。
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