“双碳”治理嵌入中国式现代化:问题审视、逻辑梳清与法治构造OACHSSCD

人与自然和谐共生是中国式现代化的鲜明特点,为“双碳”治理提供了价值指引。“双碳”治理嵌入中国式现代化,本质是以人与自然和谐共生为价值内涵,以现代化技术和理念为基础进行能源系统的结构性变革,旨在实现“双碳”治理体系和治理能力现代化跃迁。但是,权力配置的空间性薄弱、社会参与的结构性阻滞、制度供给的体系性不足等实践梗阻影响着“双碳”治理嵌入中国式现代化进程。在应然维度上,“双碳”治理应当超越工具理性下的掌控逻辑,建构起科学的生态理性以规范和应对经济理性,并实现空间逻辑、主体逻辑和制度逻辑的全面系统转型。空间逻辑上向纵横尺度嵌套的空间治理模式转变,主体逻辑上向共建共治共享的治理主体结构转型,制度逻辑上向人与自然和谐共生的规范体系迈进。在实然维度上,应当通过“双碳”系统性治理的权力结构形塑、数字化治理驱动的社会结构重构和面向碳排放双控的规范体系完善,以《生态环境法典》引领推进“双碳”治理嵌入中国式现代化的法治构造。