全国统筹背景下养老保险 最低缴费基数研究OACHSSCD

基于优化养老保险全国统筹制度的需求,运用双重差分法,采用2002—2021年省级面板数据,探究了降低社会保险缴费基数下限对养老保险征缴率、扩面率及基金可持续性的影响。结果显示,降低养老保险缴费基数下限能使养老保险征缴率和扩面率分别提升8%和3%,基金收入增加15%,累计结余规模扩大20%;若2022年实施该改革,征缴收入将增加23.54%,养老保险基金收支差由逆差转为顺差。鉴于此,当前养老保险缴费基数下限存在降低空间,这一改革可作为增强基金可持续性的有效手段,亦可为优化养老保险全国统筹制度提供新思路。