农村土地流转价格形成机制的“洛阳模式”及启示OACHSSCD

合理的土地流转价格对促进农村生产要素优化配置、推动规模化经营和提高农民收入具有重要的意义。河南省洛阳市是全国首批农村产权流转交易规范化整市试点,通过政府引导和市场调节,引入多重风险保障机制,形成了“政府指导底价+产权交易市场公开竞价”的农村土地流转的定价模式,有效保障了多主体权益,促进了土地流转市场健康发展。洛阳市的实践表明,农地流转价格的形成,要注重依托数字化赋能新优势,破解农村土地流转交易成本高难题;依托村集体“统”的功能,破解农村土地流转中低位流转难题;依托市场要素配置功能,破解农村土地流转中高位运行难题;依托交易规则制度创新,破解农村土地流转中风险管理难题。