产业转移视角下西部地区产业链重构路径演化与机理分析——以百色市为例
企业跨区域转移不仅加快了生产要素之间的流动,也重塑了区域间发展格局,对东西部之间经济协调发展具有显著意义。分析区域协调发展战略背景下东西部产业转移实践、产业转移不同模式的特点以及产业转移不同阶段的差异,以便根据产业转移在不同演化路径下的差异化以更合理地引导产业转移。基于此,本研究以百色市 184 家跨区域转移的规上企业为例,基于企业跨区域转移中的推-拉模型与“制度-企业”协同演化视角,采用梳理政策文件、半结构化访谈、数据分析等方法探讨产业转移的演化阶段与动力机制,研究发现:①百色市产业转移经历了资源驱动转移(1990-2006)、集群化转移(2007-2019)、高质量转移(2020 年-至今)3个演化阶段,各阶段呈现显著的企业异质性和行业异质性特征。②从演化动力上来看,本地自然资源禀赋是第一阶段企业转移的主要因素;迁出地的推力与市场网络在东西部之间形成了相互联系,扩大了产业转移规模并倾向于在承接地集聚发展,形成了第二阶段的产业转移格局;地方制度与国家政策推动了产业转移向第三阶段演变,承接地地方政府围绕产业链进行招商与政策升级重塑了这一阶段的产业转移格局。③通过对企业的深度访谈,承接地政府以政绩为导向的承接产业转移优惠政策与当地实际产业承接条件相脱节,致使承接地陷入“有企业、无产业”的产业转移“陷阱”。本研究为国内东西产业转移发展历程与演化阶段提供了参考以及为实现边境地区、革命老区产业高质量发展提供政策启示。
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