数字经济对就业的冲突性影响
基于中国流动人口动态监测数据,将微观数据进行宏观层面整理,构建了2011-2018年中国250个地级市的流动人口就业面板数据,采用计量经济学方法分析了中国数字经济对流动人口劳动力集聚效应,并将数字经济解构为数字产业化和产业数字化两条发展路径进行了差异化讨论。作为世界经济发展的重要方向,中国超前部署的“数字中国”战略有助于推进新质生产力发展,带动各城市不断壮大数字市场,实现信息产业规模扩大。通过构建现代化产业体系,数字经济的就业效应能够有效促进劳动力的高质量充分就业,带动区域经济活力提高。城市在发展数字经济的过程中,应同步保证流动人口劳动力的就业支持,破除制约人才流动的政策弊端。其次,各区域需要发挥比较优势,适当选择差异化的数字经济发展道路。数字产业化和产业数字化的发展道路,都有助于实现区域经济的高质量发展,但对路径的选择需要契合当地要素禀赋。信息技术积累较高的城市,有能力进一步集聚高技能人才发挥创新优势,则应该注重数字产业化的发展。而依然以传统产业作为主要动能的城市,则应该大力引进数字技术赋能产业升级,实现生产效率的有效提升,带动当地经济活力,但在这一过程中可能面临的劳动力结构性失业风险则需要政府有效兜底。最后,区域间依托自身优势实现互补,构建创新驱动型的现代化城市群。数字产业化和产业数字化的发展路径并行不悖,而且可以根据各城市的产业禀赋进行差异化的选择,搭建城市间优势互补、产业相宜的区域经济布局,并能够利用数据要素对市场赋能,引导劳动力要素在区域间流动。这也为理解和释放新质生产力的区域经济效果具有重要意义。
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