重大灾害事件影响下的全球经济韧性评估及其启示

进入 21 世纪以来，全球范围内重大灾害事件频繁发生，导致大量人员伤亡和财产损失。作为突发公共卫生事件，非典型肺炎疫情(SARS)、新冠疫情(COVID-19)对全球经济造成了严重冲击，也是对经济韧性的一次“检验”。本文利用 OECD 发布的世界主要经济体的季度经济数据，从抵抗力(resistance)和恢复力(recoverability)的视角评估并比较分析了非典疫情期间 25 个国家(地区)、新冠疫情期间 46 个国家(地区)的经济韧性。研究结果表明:(1)两次疫情事件均对全球经济造成了冲击，新冠疫情导致的全球经济波动更为强烈;(2)两次疫情事件中主要国家(地区)的经济抵抗力和恢复力均呈负相关关系，且新冠疫情期间该负相关关系更为显著;(3)研究对象的经济韧性特征从非典疫情时期的“弱抵抗力-强恢复力”转变为新冠疫情时期的“强抵抗力-弱恢复力”，原因在于世界主要经济体如中国，从非典疫情中积攒了应对突发公共卫生事件的经验，面对新冠疫情采取了积极有效的抵御措施。然而在全球产业链、供应链中断的情形下，各国经济恢复较非典疫情时期相对缓慢;(4)高收入、中高收入及中低收入国家应对新冠疫情所采取的经济政策存在较大差异。为有效应对未来不确定性风险与挑战对全球经济的影响，文章提出应强化全球经济韧性能力建设，通过协调人与自然关系、加速全球南方经济增长、提升广大人口群体的生计水平，构建全球可持续、包容的经济增长范式。