2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
861. 高质量发展背景下浙江省小城镇"融荣共生"转型发展路径探究
摘要： 随着乡村振兴战略的深入实施,高质量发展成为当下城乡发展的新目标.近年来浙江省在推进两美浙江建设的过程中从聚焦美丽乡村到创建美丽城镇,不断探索新型城乡融合发展模式.本文聚焦小城镇高质量发展路径,基于浙江实践研究小城镇由"融"向"荣"的变化趋势,包括城乡关系逐步走向融合共赢,镇村体系向镇村统筹过度,目标导向区域融合演进,建设重心向内外兼修转型.通过在产业协同、宜居环境、设施配置、城乡风貌等方面的分析,总结浙江省小城镇"融荣共生"转型发展路径.借助广陈、新兴、仙都等小城镇实例,探讨区域协同创新型、特色平台搭建型、景观风貌共融型等特色转型路径,进而推动城乡共荣、风貌共融、产业共荣、活力共荣,实现小城镇高质量发展与高品质生活.
提交时间：2021-09-25
862. 国土空间背景下的县域城镇体系规划方法初探
摘要： 县级是我国空间治理的基本单元,县域城镇体系规划在我国发展中被应用于研究乡镇间的网络关系,构建县域合理有效的发展空间格局,研究往往集中在宏观层面,而在国土空间规划县级单元承担着国土空间上传下达的任务的背景下,城镇体系规划的可实施性成为关键.本文以云南省文山州丘北县为例,在宏观层面通过层次分析法构建乡镇发展评价体系,进行县域城镇体系架构,微观层面借由国土空间双评价对县域空间进行梳理,判定乡镇发展方向,并就各乡镇在不同评判维度下的统一性和矛盾点进行讨论.结果表明乡镇国土空间特质在基本可以作为县域城镇体系发展的空间支撑,矛盾点表现在少数不发达乡镇发展需求与生态保护的矛盾.二者的统一性为县域城镇体系规划在国土空间全面落地提供判定依据,差异性为相关市县的专项研究提供必要性参考.
提交时间：2021-09-25
863. 国土空间规划背景下的小城镇开发边界划定——以贺州市为例
摘要： 近年来,党中央、国务院高度重视湿地保护,党的十八大、十九大报告相继对湿地保护作出重大部署,并把湿地纳入生态文明体制改革大局中进行谋划,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及国务院办公厅印发的《湿地保护修复制度方案》,都将"湿地面积不低于8亿亩"列为到2020年生态文明建设的主要目标任务之一,把高质量的湿地生态系统作为美丽中国实现的重要标志.作为特定的流域型国土空间,湿地公园具有要素多样、利益主体多元、用途多种、学科多个等特点,受原有体制限制,湿地公园规划的编制内容、深度和广度尚未形成指南或共识.作为国家空间规划下的专项规划,湿地公园规划亟需构建完整的编制体系及目标框架,融入国土空间的"一张蓝图".本文以山东钢城大汶河国家湿地公园为例,针对湿地公园的特点,尝试构建涵盖全域全要素的湿地公园国土空间规划专项规划编制体系,形成从"顶层战略-中观空间-微观设计"的"多规合一",从"四线划定"和"五大维度"形成约束性和引导性的编制内容框架,统筹"山水林田湖草"命运共同体的协调发展,为融入国土空间规划的"一张蓝图"奠定基础.
提交时间：2021-09-25
864. 国土空间规划背景下青岛镇级市转型发展研究
摘要： 国土空间规划是党的十九大确立的规划体系.在国土空间规划背景下,生态文明、高质量发展和新常态逐渐成为高频词.在"五级三类"的国土空间规划体系中,小城镇也面临新一轮规划编制热潮.而在这背后,是小城镇在城市群、都市圈和大城市等主流发展方向的夹缝中如何生存并发展壮大的难题.县辖镇级市是近十年来国内地方政府在发展小城镇方面做出的诸多探索之一,2013年青岛市选取李哥庄镇、南村镇、姜山镇、蓝村镇和泊里镇作为的镇级小城市的试点,经过多年发展取得了一定的成就,但也到了发展转型的关键时期.本文从青岛镇级市试点镇的现状问题着手,结合国土空间规划理念要求,探索镇级市试点镇的转型发展路径和镇级国土空间总体规划的编制方法.
提交时间：2021-09-25
865. 海岸带小城镇两规冲突特征分析及国土空间规划优化策略探讨——以霞浦县为例
摘要： 在有着和其他区域不同的特点作为独特地域单元的海岸带小城镇,虽然规模小,却占据并影响着相当大比例的海陆"界面".随着我国东南沿海地区城镇化的迅速推进,海岸带面临着极大的生态风险.海岸带小城镇的发展受到海陆两方面的制约,而现行的土地指标分配及管理制度却仅在陆域方面严格控制,这导致海岸带小城镇土规与城规的冲突产生了与内陆截然不同的表现形式.本文在基于霞浦县海岸带小城镇两规冲突特征的基础上对海岸带小城镇现行土地指标制度进行分析,从而发现现行土地指标制度对霞浦县海岸带小城镇产生的影响以及这些影响带来的问题,并提出国土空间规划中的优化策略.
提交时间：2021-09-25
866. 寒地林区乡镇建设规划策略探索——以大兴安岭塔河县乡镇概念规划为例
摘要： 乡村振兴战略要求城乡融合发展,小城镇与乡村是新型城镇化进程中数量最多、矛盾最多、发展最快、发展空间最大的地方,寒地林区乡镇是城镇化中被忽视的部分,是实现城乡统筹发展的突破口.本文从城镇化、生态、产业三个方面总结寒地林区乡镇的发展问题,结合黑龙江省大兴安岭地区塔河县乡镇的规划理念,提出以乡镇特色发展为目标,以生态保护为前提,以产业升级、城乡联动为指导的规划理念,保留乡镇的自然之美.并从乡镇微更新模式、塑造特色小镇和公众参与模式的三个方面总结乡镇发展的探索,以期为相似地区提供借鉴.
提交时间：2021-09-25
867. 行动规划理念下存量小镇提升规划探索
摘要： 随着城镇化进程不断加快,特大城市及周边区域在经过城镇化快速扩张以后,由于过快的城镇化很多小镇在前期建设当中追求收益,形成了传统产业镇或"卧城".在新型城镇化以及高质量发展要求下,特大城市面临空间发展转型,而更多的既有存量小镇也同样面临着城市空间提质,公共服务水平提升等阶段性问题.如何处理这类存量小镇面临问题,形成行之有效提升路径成为关键.本文将以成都周边典型的产业型小城镇-永宁镇为例,将行动规划理念引入到规划实际工作当中,通过制定"一个目标、三个导向、五大策略、一套行动计划"的提升技术路线,通过"优环境、补设施、强交通、塑空间、育活力"五大策略,针对每一项策略形成建设项目清单,最终形成一整套行动计划,达到一年见成效、三年出形象、五年上台阶的目标.本文希望通过永宁镇的研究,对存量型小镇提升路径进行探索,以期为规划工作者开拓存量型小镇提升的思路.
提交时间：2021-09-25
868. 基于传导的县级国土空间规划指标体系构建——以山东省巨野县为例
摘要： 当前,省级和市县级国土空间规划编制与试点工作如火如荼地在各地开展,"双评估"、"双评价"、"三区三线"以及"实施传导"等技术关键环节成为广大学者和业界同行的重点关注内容,而作为贯穿实施评估、评价体系、底线管控和传导落实全过程环节的"指标体系"起到了至关重要的"量化"作用.本文通过对比研究梳理现行各类空间性规划指标体系间存在的横向统筹失调和纵向传导错位问题,通过上海市-嘉定区-江桥镇多层级规划案例探索各级国土空间规划指标体系关注的重点以及指标体系自上而下传导情况,总结区县级国土空间规划指标体系需要承担省市级向下分解落实的指标、补充本级特色核心指标以及强调对乡镇的"刚弹"多元传导需求等三项能力,进而提出构建以"指标构建+分解传导"为核心的县级国土空间规划指标体系,并以山东省巨野县为例,探索面向从县级到镇级实施传导的国土空间规划指标体系.
提交时间：2021-09-25
869. 基于紧凑度测度的小城镇碳排放影响研究——以浙江省长兴县为例
摘要： 全球气候变暖正在并将在未来很长的时期内对城市社会、经济、环境等各个方面产生不同程度的影响,并在一定程度的制约城市可持续发展,而城市温室气体排放是影响全球气候变化最重要的因素.因此,如何降低城市碳排放迫在眉睫,而当前低碳城市已然成为了实现可持续发展最合理的发展模式.本文以浙江省长兴县为研究对象,对2009—2017年长兴县城镇紧凑度和碳排放量进行测度与分析,再运用SPSS软件对长兴县城镇紧凑度与碳排放量进行相关性分析,并利用回归分析法进一步探讨城镇紧凑度构成指标与碳排放量的影响关系.研究结果显示,长兴县城镇紧凑度与碳排放量两者间呈较为密切的负相关性,并得出城镇人口密度、道路网密度、外部形状指数、内部土地利用混合度以及道路面积率等五个因素对城镇碳排放量有不同程度的影响.论文基于紧凑度测度的长兴县城镇碳排放影响分析,以期为低碳小城镇建设提供理论借鉴.
提交时间：2021-09-25
870. 基于空间量化的大埔县城风环境优化研究
摘要： 新时期大城市进入对内优化的存量更新,城市空间扩张转移至中小城市层面.城市扩张需求与环境限制的用地开发量短缺成为当下某些中小城市建设的主要矛盾.建设密度增大且空间形态无序,导致城市风环境的恶化、城市热岛效应增强等显著的城市微气候问题.本文基于空间量化的方法总结大埔县城的空间特征,通过CFD风环境模拟软件对不同特征空间进行模拟,以模拟结果验证不同空间形态对风环境的影响.基于实验结果提出采取分区分级的方式改善城市空间形态,即针对城市的更新区域与新建区域、城市的整体宏观层面与街区建筑组合的微观层面提出通风廊道、通风口、街区与建筑组合等相关的空间形态优化策略.
提交时间：2021-09-25
871. 基于生命周期理论的养生小镇规划设计研究
摘要： 在人口老龄化的大趋势下,面临新型城镇化与乡村振兴双轮驱动机遇,养生小镇、健康乡村成为新的发展导向.文章通过引入"全生命周期"的规划理念,提出服务对象从"个体"到"家庭"、主题从"核心产品"到"产品体系"、布局从"貌合神离"到"形神合一"的完整规划思路,探索建立"家庭式"养生小镇发展模式,并结合绍兴平水会稽湖养生小镇的规划实践,从实施层面对基于生命周期理论的"家庭式"养生小镇规划进行了探讨,以期为养生小镇规划建设提供全新的思路.
提交时间：2021-09-25
872. 基于手机数据的县域城镇人口活动分析
摘要： 在利用手机数据进行职住、出行OD识别的基础上,结合对县级城市的空间布局、交通时效等因素的分析,提出了一种县级城市内客流联系的分析方法,并以建德市为实例,分析研究了县级城市内城、镇、村三级体系之间的客流辐射情况,对当前城镇化背景下,城镇村三级体系向城村二元体系转换的趋势,从客流、时效的角度进行了分析阐述.最后发现在通勤类的强联系上,镇对村仍保有较强的吸引力,但在日常活动类的联系上,城区表现出了更强的吸引力.
提交时间：2021-09-25
873. 减量规划视角下的镇规划编制策略探析——以上海漕泾镇为例
摘要： 减量规划是城镇发展到一定阶段通过规模控制、空间收缩的方式来实现发展转型和再平衡的规划改革措施,其本质是追求城镇的高质量可持续发展.镇是连接城乡的关键纽带,在减量规划视角下扮演着协调城乡发展的重要角色.本文从减量规划的视角出发,总结了减量规划的特征,归纳镇编制过程中城乡协同发展、空间优化、实施机制等方面存在的问题,并以上海漕泾镇总体规划为例,从镇的目标导向、需求导向、治理导向三个角度入手,探讨了减量发展背景下镇总规城乡精准重构、空间精明收缩、实施精细管控等编制策略,实现减量规划背景下镇规划减量提质增效的目的,以期对相似规划实践有所借鉴.
提交时间：2021-09-25
874. 减量提质时代长子营镇城乡融合发展路径探索
摘要： 在我国城镇化进程中,城镇的发展往往得到更多关注,然而随着城镇化进程的不断推进,国家对于城镇发展的重心有单一城镇逐步转向城乡发展一体化,中国共产党第十六次、第十七次、第十九次全国代表大会报告等政府文件,越来越多的强调推进城乡发展一体化,建立健全城乡融合发展体制机制等内容.同时,国家提出生态文明建设优先的发展理念,由粗放式的增速发展转向高质量发展阶段,在此背景之下,《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出了打造全国首座减量发展城市的规划目标,后续《大兴分区规划(2017年—2035年)》中也提出要落实大兴区域减量提质发展的工作,完成大兴的城乡建设用地减量目标.本文通过对北京市大兴区长子营镇的区位、经济、文化、城镇建设等基本情况,以及乡村布局特征、用地情况、服务设施情况等内容进行研究,把握长子营镇发展特征,寻求减量提质背景下,为长子营镇未来发展过程中城镇与乡村如何实现城乡融合发展,实现双赢,提出合理建议.
提交时间：2021-09-25
875. 江苏重点中心镇发展存在的问题及对策研究
摘要： 随着社会主要矛盾和经济增长方式的转变,江苏重点中心镇逐渐显现出吸引力不足、公共服务功能滞后、城镇发展过于依赖工业推动、老镇破败新镇粗放发展等问题.究其原因,主要是地方政府对"重点中心镇"的辐射带动作用理解有所偏差、差别化发展应对不足、城乡发展过程中忽视了自然地理要素作用、体制机制改革滞后限制了城镇功能发挥等.本研究从现阶段江苏重点中心镇发展出现的问题出发,重新梳理了现阶段发展目标和工作任务,认为重点中心镇应当成为满足新时代乡村居民日益增长的对美好生活需求的重要空间载体,以重点中心镇为服务服务中心打造乡村美好生活圈.在此基础上提出适应现阶段持续推进重点中心镇发展的对策建议.
提交时间：2021-09-25
876. 快速城镇化城市边缘区小城镇发展策略探讨——以盐城市步凤镇为例
摘要： 当前我国社会主要矛盾发生转变,城乡发展不平衡、农业农村发展不充分问题表现得尤为突出.先发城市随着主城区逐渐发展成熟,愈发关注城区边缘区小城镇的融合发展和短板补齐,而城镇化处于快速发展阶段中期的三四线城市,其边缘区小城镇的发展资源受主城区虹吸效应较明显,发展路径存在重城区轻乡镇现象.小城镇的可持续发展关系到新型城镇化战略的落实,本文基于城乡融合发展视角,以盐城市步凤镇为例,剖析该类城市边缘区小城镇的发展特征,具体表现为发展定位摇摆、经济基础薄弱、空间泛城市化和配套体系不健全等突出问题.通过对影响此类型小城镇发展关键要素的解读,分析其发展动力和路径,重点关注小城镇与主城区的空间、产业和设施联系,从多维协调、借力错位、设施联动、特色凸显、政策协调等角度,提出推进城市边缘区小城镇与主城区融合发展的策略路径,以促使其摆脱发展边缘化的地位,形成与主城区良性互补的发展格局,并对同类型小城镇与主城融合发展提供有益探索.
提交时间：2021-09-25
877. 快速城镇化地区小城镇发展路径探索——以江苏省常熟市为例
摘要： 小城镇是城尾乡首,是城乡过渡的主体和代表,是统筹城乡发展、引导农民就地城镇化的关键和载体.改革开放以来,以乡镇企业发展为核心的苏南地区经历了快速城镇化和工业化,城镇化率已经接近80％,在城乡发展取得重大成就的同时,小城镇发展依然面临许多困惑.本文以快速城镇化地区的常熟市为例,详细剖析了该类地区小城镇呈现出的特点与困境,提出特色多元发展、政策复合发展、城乡网络化发展、基本公共服务均衡发展等发展路径,对于促进该地区的城乡发展具有现实意义,同时也为全国其他地区的小城镇发展提供借鉴和参考.
提交时间：2021-09-25
878. 辽宁省特色小(城)镇健康发展策略研究
摘要： 建设特色小(城)镇,是推进新型城镇化、加速乡村振兴、促进城乡融合发展的重要载体和平台,对于推动辽宁经济高质量发展具有重要意义.在省委省政府的领导下,各地多措并举,省直相关部门积极配合,辽宁省特色小(城)镇建设工作成效显著.但与浙江、江苏等地相比,辽宁省特色小(城)镇建设还存在诸多不足.本文采用数据分析法、对比分析法、聚类分析法等研究方法,通过对辽宁省特色小(城)镇发展的现状和存在的主要问题进行研究,提出新时期推进辽宁省特色小(城)镇健康发展的策略,对于指导辽宁省特色小(城)镇建设具有重要意义.重点突出以下创新:一是注重绿色、生态、智慧等新时代理念的应用,强调特色小(城)镇建设应具有超前意识,体现时代要求;二是强调融合发展,突出特色小(城)镇在"城乡融合""三生融合""产镇人文融合"等方面的融合发展;三是以问题为导向,在特色小(城)镇的产业发展、空间形态、功能建设、政策保障等方面提出建议,有效推动特色小(城)镇高质量发展.
提交时间：2021-09-25
879. 迈向平衡与充分:中部地区城镇化特征与应对
摘要： 随着我国城镇化进程加快,中部地区在国家新型城镇化格局中作用愈加重要.中小城市是城镇化的重要主体,对其城镇化特征的总结与趋势研判是制定规划及相关公共政策的重要基础,也是实现平衡与充分发展的重要支撑.城镇化特征内涵丰富,尺度多样,对象多元.当前中部地区城镇化特征研究以宏观统计分析为主,多以省、市为研究单元,无法精准判别中小城市的城镇化特征与趋势;研究对象偏重区域中心城市,忽略了平衡与充分发展的社会和空间公平性;城镇化实践往往作为东部地区经验的"梯次复制",针对中部地区中小城市城镇化发展特征与趋势的实证研究有待深化.本研究以湖北省随州市为实证研究对象,结合田野调查与统计分析,剖析中小城市城镇化发展特征与趋势,并提出规划应对策略,为中部地区迈向平衡与充分的城镇化实践提供宏微观尺度结合的地域性参考.文章认为,中部地区中小城市城镇化内生性动力不足,面临内向型城镇化和异地城镇化等问题,建议采用以"一步进城"为特征的就近城镇化模式、利用比较优势引导异地城镇化人口回流等规划应对策略.
提交时间：2021-09-25
880. 社区可持续视角下居民安全感影响因素研究
摘要： 本文以西安市两个城中村改造社区为例,从社区可持续的视角出发,围绕居民对社区环境的主观感受与评价,基于CPTED理论探讨社区居民安全感的影响因素及作用机制.通过问卷调查和实地访谈收集数据,然后用SPSS软件对数据进行分析,建立社区居民安全感与其影响因素之间的最优模型,在微观尺度上对社区空间环境进行适当改造,并提出对策建议.
提交时间：2021-09-25