2020中国城市规划年会
基本信息
2021-09-25
2021-09-25
中国城市规划学会
会议文集
761. 众创空间亚文化运动下大城市社区治理探究——新冠疫情有感
摘要： 在这次新冠战役中,社区是疫情防控的重中之重,大量的党员、公务员、志愿者投身到社区防控中,但也反映了当下社区治理的缺陷——人才、技术以及平台等社会力量的不足.众创空间作为国策"大众创业、万众创新"的产物,是创新从精英化转向大众化的标志,虽然尚处于发展初期,但和北美的"创客"相似,将是一场极大刺激社会力量崛起的亚文化运动,由于其面向"大众",故社区作为城市人口的聚集地,有着极大的社群文化发展潜力.同时社区作为城市最重要的功能主体之一,社区众创空间的系统构建不仅可以整合闲置与废弃的空间资源,推动城区基础设施和空间更新,也可以通过汇集社区内部各类与居民生活密切相关的信息资源,吸引创新人才和企业入驻.另外,社区作为高密度的人口的聚集地也是创新创业产品的潜在用户市场,可通过反馈用户体验不断完善创新机制.因此,本文对众创空间如何参与社区治理进行探索,希望将众创空间作为媒介,壮大社区产业,改善社区治理水平,建立综合交互平台,形成创新社区管理服务体系,为疫情后社区规划与建设提供参考.特别是在灾害应对和知识经济发展的时代背景下,增强城市社区空间规划与服务体系相关理论的解释力.
提交时间：2021-09-25
762. 住房保障政策实施成效评价方法探索
摘要： 住房保障政策是各国政府保障民生最重要的政策之一,近些年我国出台了一系列住房保障政策,这些政策是否得到有效落实,落实的效果如何,我们需要通过系统的政策评估方法进行评价,从而为住房保障政策的制定、出台和执行进行有效的反馈,提供改进依据.本文将梳理我国国家层面、城市层面的住房保障政策的评估情况,总结特征及问题,同时借鉴发达国家及地区的评估经验,提出评估指标的选取原则和建议各地通用的核心指标.最后,基于"威廉·N·邓恩6项基本原则"的公共政策评估理论,建议我国建立一套住房保障政策的评估体系.
提交时间：2021-09-25
763. 区域协同发展中中心城市总体规划的应对思考
摘要： 随着世界竞争格局的演变,经济新常态下我国区域思想的转变,我国区域开始从统筹发展向协同发展进发.而目前我国区域规划面临着内容指导性较弱、内容落实困难等问题.城市总体规划作为法定规划,应当对区域协同发展战略作出有效承接.以区域中心城市的规划对区域协同战略的应对为出发点,首先梳理国外区域中心城市在如东京、纽约等在不同尺度和发展阶段上在区域协同发展中的发挥作用,其次分析上海总体规划中对区域协同战略在多尺度和多层次上的应对.最后,思考总结我国处于不同发展阶段的区域中心城市,在不同尺度区域协同上应当在城市规划中发挥的作用.
提交时间：2021-09-25
764. 新语境下中部欠发达地区城镇开发边界划定新思考
摘要： 本文针对我国当前新一轮国土空间规划背景下,各级各地区城镇在全面推进城镇开发边界划定的工作进程中,目前国内北上广深等一线城市已经基本完成试点工作,然而对于尚未进入发展稳定期的城镇,如何在当前新的发展理念下,科学合理划定好该项工作,依然面临许多的困难和困惑.本文拟通过梳理当前国内外城镇开发边界的理论成果与实践经验,以中部欠发达地区城镇开发边界划定面临的现实困难为案例研究,阐述新语境新要求背景下通过跳出单个城镇而采用更大区域视角审视"零增长或减量发展"的问题,做好群体顶层设计、立足现实采用"1+N"的模式、加入城镇发展"生命线"联动"空间线"和"规模线"的"精准投放"路径、从利益调配的角度对开发边界内外地区的开发现状开展同步研究的倡议等新思考,力求让新一轮国土空间规划背景下城镇开发边界划定工作能真正实现其科学合理"定好基调"、"定好底盘"、"定好格局"的本质内涵,有效引导我国中部广大城镇,尤其是欠发达地区城镇未来得以走上符合自身实际的可持续发展之路.
提交时间：2021-09-25
765. 中国城市总体规划推进城市化的机制研究——以成都市为例
摘要： 长期以来,中国城市总体规划对中国城市化进程的作用未受到重视.1949年至今,中国经济制度经历了从计划经济体制转向市场经济体制的转变,在特定的制度背景中,笔者通过对成都城市总体规划和城市化进程的考察发现,城市总体规划与资源分配结合、政府利益博弈、寻求市场与政府作用平衡是中国城市总体规划推进中国城市化进程的核心机制.
提交时间：2021-09-25
766. 乡村振兴背景下的乡村健身场所营建思考——以正阳县大林镇村庄为例
摘要： 乡村健身场所的营建是实施"健康中国战略"和"乡村振兴战略"的重要组成部分,当前乡村健身场所的低效利用及数量不足是新农村建设过程中的普遍问题.针对如何提升健身场所质量及增加健身场所布局,本文根据大林镇村庄建设分类,分类施策,重点选取集聚提升类、整治改善类、特色保护类不同类型村庄,并针对使用群体需求,对新型社区、自然村落、沿路建设三种建设形态的健身场所营建提出丰富设施类型、整合闲置空间、融合文旅资源的规划营建策略,以期为其他类似乡村健身场所的营建提供借鉴.
提交时间：2021-09-25
767. 新乡贤介入下乡村规划实施路径探讨——以华家大湾为例
摘要： 在乡村规划几乎全覆盖的当下,由于乡村规划乡土文化特色缺失、利益驱动不足和规划实施主体缺位,规划很难实施落地.近年来,"新乡贤"逐渐进入人们的视野,新乡贤的出现有效缓解了乡村规划实施的下行压力,拓宽了乡村规划实施的路径.本文梳理了新乡贤的发展历程,试图发掘新乡贤在乡村规划实施中的作用,探索一种以新乡贤为主体的参与乡村规划实施的新模式,总结新乡贤介入下乡村规划实施的相关路径,以华家大湾的实践案例,为目前的乡村规划实施提供一种可借鉴的路径.
提交时间：2021-09-25
768. 县域村镇体系空间结构特征识别与优化策略
摘要： 县域村镇体系研究在乡村地理学和城乡规划领域有较高的交叉可融合性.本文从现有乡村地理学对村镇体系研究方法出发,借鉴运用地理学优势,运用GIS空间分析工具,识别县域村镇体系空间分布特征.并构建引力模型,定量的描述了村镇体系的等级规模特征.在此基础上建立较为科学体系等级划分方式,为重点镇选择、村镇体系规划和城乡统筹发展提供借鉴.
提交时间：2021-09-25
769. 乡村振兴背景下上海市郊野单元村庄规划实践——以上海市浦东新区大团镇为例
摘要： 郊野单元村庄规划作为覆盖乡镇区开发边界外的顶层设计,对乡村振兴发展发挥重要作用.郊野单元村庄规划依据市、区、镇总体规划暨土地利用总体规划等上位规划,强化镇层面的统筹,深化落实上位规划所明确的乡村规划建设内容,在镇域与村域两个层面实现"两规融合""多规合一"的规划,将完整覆盖乡村地区、统筹全地类、全要素的综合性、统筹性、实施性规划.全方位审视郊野地区发展,谋划郊野乡村的建设,整合开发边界内与开发边界外公共服务设施共享,植入产业动力发展引擎;解决乡村土地利用粗放不经济、缓解大都市土地供需矛盾突出的问题,大力挖掘潜力大的乡村土地,通过减量化建设,释放乡镇低效粗放的建设用地,关注农民集中居住和乡村规划,优化远郊区的农林水用地规划、乡村旅游乡村产业,实现城乡一体发展,振兴乡村发展.
提交时间：2021-09-25
770. 乡村振兴背景下西部地区智慧乡村规划探索——以白鹿原西张村为例
摘要： 乡村振兴是2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略.随着大数据、信息技术在规划工作中的应用,探索乡村振兴背景下乡村智慧规划建设的新思路已经成为乡村规划研究的重要内容,具有迫切的现实意义与学术意义.本文将在乡村振兴战略目标的背景下,结合大数据等信息技术手段,从现状分析、规划决策、实施管理三个阶段构建西部地区智慧乡村规划的途径,实现规划乡村空间数字化、规划编制工作网络化、规划实施检测智能化.并以西安市白鹿原西张村为实例,围绕乡村振兴的五大重点内容进行了实践.为更好地实现西部地区乡村振兴提供了规划层面的支撑与保障.
提交时间：2021-09-25
771. 乡村振兴背景下乡村空间治理的实践探索——以苏南特色田园乡村"青蛙村"为例
摘要： 城乡一体化的不断深入和十九大明确提出的乡村振兴战略,将农村的建设发展问题提升到战略高度,尽管如此,城乡二元割裂所导致的乡村发展质量低下的问题依然存在.空间治理概念在强调资源合理配置和实现空间可持续利用上,契合了"新时代"农村发展的现实困境,乡村振兴背景下探索乡村建设过程中的空间治理问题,对乡村规划的开展和乡村未来发展方向的选择具有重要意义.基于以上内容,本文在对乡村空间治理面临的主要挑战和成因分析的基础上,探索了杨湾"青蛙村"在乡村建设中的实践经验,通过对参与主体的导向及其空间治理过程的分析,指出自上而下政府的先期投入和自下而上村民的积极参与是村庄良性发展的重要基础,与承上启下运营团队、投资商的介入和承上启下闲置资源的流转一起构成了乡村空间治理的运行机制.并进一步指出环境治理的投资、比较优势的探索、生产模式的精算和利益合理的分配是促进乡村建设高质量发展,推动乡村空间治理的重要路径.
提交时间：2021-09-25
772. 乡村振兴背景下以农村闲置宅基地构建"共享村落"的实践研究——以北京市下苑村为例
摘要： 随着中国经济的快速发展以及城市化进程的推进,大量农村劳动人口流向城市地区,加之"建新不拆旧"情况的发生,导致农村的住房或宅基地闲置问题愈发严重,"空心村"现象也不断出现.农村的闲置宅基地不仅是对资源的浪费,而且也阻碍了村庄的发展,致使村庄环境恶化.在乡村振兴战略背景下,如何实现闲置宅基地资源盘活、促使农民增收、带动村庄转型发展已经成为各级政府所面临的难题,而"共享村落"作为中国深化体制机制改革的必然产物,为村庄的转型和发展带来新的视角和机遇.本文在总结农村闲置宅基地的形成原因和弊端的基础之上,以北京市下苑村为例,分析其"共享村落"及村庄转型的发展历程,并针对现有问题,提出了相关的解决对策,以期为乡村振兴提供新的思路.
提交时间：2021-09-25
773. 乡村振兴目标下实用性村庄规划路径探索——以绵阳市星火村为例
摘要： 在乡村振兴战略及国土空间规划背景下,村庄规划作为外部公共干预的政府治理工具,更加注重主体性、差异性、综合性.实用性村庄规划是减缓城乡二元次发展,助力乡村振兴发展,辅助国土资源分配的基石.乡村建设发展至今,各地方都陆续开展了村庄建设、产业发展、聚居点布局等规划,在加深乡村基础研究的同时,也引发了体系紊乱、保障落后等问题.本文总结村级规划现状及存在问题,探索以实用为导向的村庄规划发展要点,从规划协调、公平管理及操作路径入手,增强规划的针对性、开放性及灵活性.而后以四川省绵阳市星火村乡村振兴规划作为案例,从生态崛起、产业发展、格局塑造、文旅联动及人居治理五方面推进乡村治理建设,并在此基础上提出相关思考与建议.
提交时间：2021-09-25
774. 新冠疫情背景下乡村规划与发展的新思考
摘要： 新冠疫情猝不及防的向世界各地蔓延,中国在防控疫情中及时采取有效措施,在国际上树立了榜样.当前国内疫情已基本得到控制,社会各界研究者开始反思如何提高未来城市应对突发卫生安全事件的能力.而本研究聚焦于乡村地区,这个疫情期间返乡流动人口影响最大、防疫压力最大的区域.通过总结梳理疫情期间村庄生产生活中暴露出来的问题,辩证性的思考可能带来的新机遇.在此基础上,本文提出乡村规划与发展的五个新思考,即新设施、新体系、新产业、新特色与新空间,提出一些原则性的思路.本研究为进一步制定乡村应对突发公共卫生事件的响应政策提供研究基础,也为健康城乡发展提供思路.
提交时间：2021-09-25
775. 乡村振兴视野下的村庄产业发展路径选择研究
摘要： 乡村振兴的关键在于产业,培育具有内生动力的乡村产业对于推动乡村经济发展,空间风貌提升,最终实现乡村振兴具有至关重要的作用.采用归纳总结的方法,结合不同区位特征、资源特色和外部需求特征的村庄产业发展路径进行分析,并以四个不同的村庄产业构建路径作为案例,建立了产业路径选择矩阵,为不同要素条件的村庄产业发展路径选择提供借鉴和指引.
提交时间：2021-09-25
776. 乡村振兴下村庄发展内生活力研究——以北京市大兴区东黄垡村为例
摘要： 内生活力即自然而然,油然而生的生命力,是一个村庄自身的发展能力和势头.当前村庄在发展过程中遇到产业融合不足、基础设施薄弱、风貌塑造趋同、乡土文化失落等种种问题.乡村振兴战略的提出,将三农工作提升至一个新的高度,落实乡村振兴的目标,重点在于激活村庄发展的内生活力,在深入分析村庄发展现状的基础上,有的放矢地提出乡村建设的相关要求、提升农业发展的方式、落实生态优先和民生福祉等多个方面的对策.本文依托于乡村振兴战略,以东黄垡村为载体,通过多次现场探勘,结合村庄基础数据和调研问卷结果分析,针对总结出的问题,分别提出盘活农业资源、建设宜居设施、营造风貌特色、修复文化基因等策略.
提交时间：2021-09-25
777. 乡村振兴战略下村庄分类规划方法与实证研究
摘要： 在全面深入贯彻国家乡村振兴战略规划的背景下,如何高效推进城乡融合发展,指导村庄规划编制显得尤为迫切.村庄分类作为保障战略规划在村庄层面有效落地的前期指导工作,对实现战略规划阶段性目标具有重大意义.本文基于国家战略的要求,进一步量化分类依据,利用python编程语言构建村庄分类模型(RCM),明确"基础信息库初步整理—Python模型精确筛选—现状特征校正—综合评定"的村庄分类方法模型思路,进一步提升村庄分类布局规划工作效率,并以湖南省常德市临澧县为研究对象,对该县94个行政村进行分类规划,最后结合不同村庄类型提出规划策略.研究表明:本文构建的村庄分类方法模型适用于研究案例,分类结果符合实际,具有一定的借鉴意义.但鉴于各地区村庄现状特征不尽相同,规划实践还需需结合实际情况针对性地进行参数调整和校正.
提交时间：2021-09-25
778. 乡村振兴战略下的实用性村规划编制——以战旗五村连片村规划为例
摘要： 新时期,国家推动乡村振兴战略实施,国土空间规划体系下的村规划面临着工作理念、管理范围、内容维度、管控方式等一系列变革.结合过去城乡规划和土地规划中村规划存在规划对象未能覆盖全域全要素、规划精度难以满足精细化管理要求、规划方式未能充分发掘整合资源潜力、规划理念和方向难以指引乡村转型提升发展等问题,研究以战旗五村连片村庄规划为例,提出新时期实用性村规划应重构区域经济地理,以多村连片引领区域协同发展;系统谋划战略路径,落实五大协同振兴发展要求;打通"现状-规划-设计"环节,形成集"多规合一的要素配置与布局、空间营造与环境提升的建设方案"于一体的空间规划设计方案;深挖乡村特色资源,强化对特色资源的评估、转化、功能植入和空间设计.
提交时间：2021-09-25
779. 乡村振兴战略下文化振兴策略研究——以抚仙湖地区小湾村为例
摘要： 党的十九大报告中,首次提出"实施乡村振兴战略",乡村振兴以文化为魂,其源于文化具有其他因素难以比拟的渗透性、催生性和导引性.目前,中国乡村因地域差异衍生出了丰富多彩的文化且具有特殊性,如何充分利用乡村文化资源助力乡村振兴,是当前需要研究解决的重要问题之一.文章以小湾村为研究对象,在深入的地区调研中,对地方文化矛盾和文化资源进行了全方位的梳理.通过挖掘整合、符号运用、价值再生、发展融合和引导植入的创新手法对地方文化进行全面的策略分析,并为后期建设提供有效的实施路径,以求达到乡村文化振兴,并推动乡村振兴战略目标的实现.
提交时间：2021-09-25
780. 社区可持续视角下居民安全感影响因素研究
摘要： 本文以西安市两个城中村改造社区为例,从社区可持续的视角出发,围绕居民对社区环境的主观感受与评价,基于CPTED理论探讨社区居民安全感的影响因素及作用机制.通过问卷调查和实地访谈收集数据,然后用SPSS软件对数据进行分析,建立社区居民安全感与其影响因素之间的最优模型,在微观尺度上对社区空间环境进行适当改造,并提出对策建议.
提交时间：2021-09-25